IV SA/Wa 1663/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodniczący – sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skarg kasacyjnych A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r. odrzucającego skargi E. L., J. W., A. M., J. M., J. M., W. M. i B. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia postanawia odrzucić skargi kasacyjne A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. Sąd niniejszym postanowieniem odrzucił skargi kasacyjne A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r. o odrzuceniu skarg powyższych osób. Przyczyną odrzucenia skarg kasacyjnych A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r. jest niewniesienie wymaganych prawem opłat (wpis od skargi kasacyjnej). Skargi kasacyjne od wskazanego postanowienia Sądu z dnia 2 grudnia 2008 r. wniósł w imieniu A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. r. pr. P. K. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a więc i od skargi kasacyjnej, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 221 p. p. s. a. pisma wnoszone przez radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wpis jest zgodnie z art. 212 § 1 p. p. s. a. opłatą sądową. Zgodnie z art. 231 p. p. s. a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie nie są należności pieniężne, a zatem pobiera się od niej wpis stały. § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), zwanego dalej "rozporządzeniem", stanowi, że wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Wpis od skargi w niniejszej sprawie - stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia - wynosił 100 zł, toteż zgodnie z § 3 rozporządzenia wpis od skargi kasacyjnej wynosi 100 zł. Zaznaczyć przy tym należy, że każdy ze skarżących wnosi swoją, odrębną skargę kasacyjną i każda skarga kasacyjna podlega opłacie. Wyjątkiem od tego jest sytuacja, w której uprawnienia i obowiązki skarżących związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, gdyż wtedy wnoszona przez nich skarga kasacyjna podlega jednej opłacie (art. 214 § 2 zdanie pierwsze p. p. s. a.). Jak wynika z protokołu rozprawy administracyjnej z dnia 23 listopada 2007 r. (k. 15 akt administracyjnych) wnoszący skargi kasacyjne są właścicielami różnych działek, stąd są zobowiązani są do uiszczenia oddzielnych wpisów. Wnoszący skargę kasacyjną A. M., J. M., J. M. i W. M. są zobowiązani są do uiszczenia jednego wpisu od skargi kasacyjnej (solidarnie). Odrębny wpis powinni uiścić E. K. i A. K. (solidarnie) oraz B. M. Wnoszący skargę kasacyjną A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. są reprezentowani przez r. pr. P. K. W związku z tym na pełnomocniku skarżącego ciążył, zgodnie z art. 221 p. p. s. a., obowiązek uiszczenia wpisu stałego od skarg kasacyjnych bez odrębnego wezwania do jego uiszczenia - w trzydziestodniowym terminie przewidzianym do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 p. p. s. a.), który upłynął odnośnie do A. M., J. M., J. M. i W. M. w dniu 15 stycznia 2009 r. (tym skarżącym doręczono odpis zaskarżonego postanowienia o odrzuceniu skargi w dniu 16 grudnia 2008 r., dowód - k. 91-92 i k. 94-95), a odnośnie do B. M., E. K. i A. K. - w dniu 14 stycznia 2009 r. (skarżącym doręczono odpis zaskarżonego postanowienia o odrzuceniu skargi w dniu 15 grudnia 2008 r., dowód - k. 89, 90 i 87). W powyższych terminach obowiązku uiszczenia wpisów od skarg kasacyjnych pełnomocnik skarżącego nie dopełnił, toteż Sąd na podstawie art. 221 p. p. s. a. w związku z art. 178 p. p. s. a. odrzucił skargi kasacyjne A. M., J. M., J. M., W. M., B. M., E. K. i A. K. Na marginesie Sąd stwierdza, że w piśmie datowanym na 2 lutego 2009 r. pełnomocnik skarżących wskazał, że wpis od skargi kasacyjnej został uiszczony od E. L. i J. W. Ich skargi kasacyjne od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 grudnia 2008 r. zostaną rozpoznane przez Naczelny Sąd Administracyjny.