IV SA/Wa 1667/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. A. C. wniósł do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy S. nr [...] z [...] maja 2014 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla określonej inwestycji. Zarządzeniami z 14 sierpnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do: uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 13 egzemplarzy uwierzytelnionych odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 (pięćset) złotych. Zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin do wykonania wezwań i pouczono, że ich niewykonanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącemu w dniu 27 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzuca skargę. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 22 sierpnia 2014 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych oraz uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone w dniu 27 sierpnia 2014 r. a termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął bezskutecznie w dniu 3 września 2014 r. Skarżący do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie złożył żądanych odpisów skargi oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi (informacja z Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu z 5 listopada 2014 r. k.17 verte). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.