IV SA/Wa 1668/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA - Agnieszka Góra - Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. I. i J. M. o wstrzymanie wykonania decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] oraz decyzji Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w S. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w sprawie ze skargi E. I. i J. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o rybołówstwie postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji oraz decyzji Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w S. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...]. E. I. i J. M. wnieśli do Sądu skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w S. z dnia [...] kwietnia 2010 r. w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej w wysokości 20.000 zł za naruszenie przepisów o rybołówstwie. W skardze wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji. Wskazali, iż ewentualne wyegzekwowanie kary pieniężnej spowodowałoby powstanie trudnych do odwrócenia skutków oraz że skarżącym wymierzono w 10 postępowaniach 10 kar po 20.000 zł każda (łącznie 200.000 zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zasadą wynikającą z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", jest, że wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Przepis art. 61 § 3 p. p. s. a. na wniosek skarżącego dopuszcza jednak wstrzymanie wykonania decyzji przez Sąd, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Po analizie wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu pierwszej instancji Sąd stwierdził, że zaistniały przesłanki, o których mowa w art. 61 § 3 p. p. s. a. Wykonanie tych decyzji, na mocy których nałożono na skarżących karę pieniężną w wysokości 20.000 zł, przed zbadaniem ich legalności przez właściwy sąd administracyjny, może spowodować wystąpienie okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 p. p. s. a. Uiszczenie bowiem kary pieniężnej w wysokości 20.000 zł może rodzić trudności w egzystencji skarżących. Dodatkowo należy podkreślić, iż aktualnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie toczą się inne postępowania dotyczące wymierzenia skarżącym kar pieniężnych. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p. p. s. a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.