IV SA/Wa 1669/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, asesor WSA Joanna Skiba (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2007 roku na rozprawie sprawy ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) czerwca 2007 r. Nr (...) w przedmiocie : umorzenia postępowania p o s t a n a w i a 1. zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne; 2. wstrzymać wykonanie zaskarżonego postanowienia. IV SA/Wa 1669/07 Uzasadnienie M. T. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) czerwca 2007 roku nr (...) , umarzające postępowanie zażaleniowe od postanowienia Starosty S. z dnia (...) maja 2007 roku uzgadniającego środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji paliw płynnych w S. na działce o numerze ewidencyjnym (...) przy ul. (...) wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną. Zdaniem Sądu powyższe postępowanie należy zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia równolegle toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego ze skargi wyżej wymienionej skarżącej , a nadto E. T. , H. P. i M. S. sygn. akt IV Sa/Wa 1227/07 na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) kwietnia 2007 roku nr (...). Postanowieniem tym uchylono postanowienie Starosty S. z dnia (...) marca 2007 roku uzgadniające warunki realizacji tożsamego przedsięwzięcia jak uzgodnione ww. postanowieniem Starosty S. z dnia (...) maja 2007 roku i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W tym stanie rzeczy sąd uznał, że rozstrzygnięcie niniejszego, postępowania ze skargi M. T. zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie IV Sa/Wa 1227/07. Ponadto Sąd postanowił uwzględnić w trybie art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. ) wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia (...) czerwca 2007 roku. Zdaniem Sądu spełniona została przesłanka zawarta w tym przepisie tj. wykazano wystąpienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym przepisie bowiem chodzi o taką szkodę /majątkową, a także niemajątkową/, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. W sprawie podniesione przez stronę skarżącą okoliczności prowadzą do takich konsekwencji, gdyż brak wstrzymania przedmiotowego aktu administracyjnego mogłoby doprowadzić do powstania dla strony skarżącej trudnych do odwrócenia skutków , z uwagi na ostateczność postanowienia Starosty S. z dnia (...) maja 2007 roku dającą możliwość kontynuowania IV SA/Wa 1669/07 postępowania w sprawie oceny oddziaływania planowego przedsięwzięcia ( budowy stacji paliw płynnych ) na środowisko , w konsekwencji jego realizacji. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w postanowieniu na podstawie art. 125§1 pkt 1 i art. 61§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku .