IV SA/Wa 1683/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 19 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia odrzucić skargę. [...] S.A. z siedzibą w L. wniosła do Sądu skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] maja 2017 r. w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość położoną w Z., stanowiącą działkę nr [...], obręb [...], która z mocy prawa przeszła na własność Gminy Z. w związku z realizacją inwestycji drogowej pod nazwą "Budowa drogi – ul. [...] w Z. o łącznej długości 265,18 m wraz z infrastrukturą towarzyszącą". Zarządzeniem z 4 lipca 2017 r. Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżącą, za pośrednictwem pełnomocnika, do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenie dwóch odpisów skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 13 lipca 2017 r. (k. 33). Pełnomocnik skarżącej przy piśmie z 17 lipca 2017 r., nadanym w urzędzie pocztowym 21 lipca 2017 r. wskazała wartość przedmiotu zaskarżenia i złożyła dwa odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Stosownie zaś do treści art. 82 p.p.s.a. bieg terminu wyznaczonego przez sąd lub przewodniczącego (termin sądowy) rozpoczyna się od ogłoszenia w tym przedmiocie postanowienia lub zarządzenia, a gdy ustawa przewiduje doręczenie z urzędu - od jego doręczenia. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z 11 lipca 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi oraz pouczono o konsekwencjach nie wykonania wezwania w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia. Wezwanie doręczono 13 lipca 2017 r., a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych upływał 20 lipca 2017 r. Tymczasem skarżąca przy piśmie z 17 lipca 2017 r. nadanym w urzędzie pocztowym 21 lipca 2017 r. uzupełniła braki formalne skargi. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że braki formalne zostały uzupełnione z uchybieniem terminu co czyni niemożliwym nadanie skardze dalszego biegu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.