IV SA/Wa 169/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Teresa Zyglewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wykonanie decyzji stwierdzającej, że określone nieruchomości nie podlegają przepisom dekretu o reformie rolnej, może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, uzasadniające wstrzymanie jej wykonania na podstawie art. 61 § 3 PPSA?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji stwierdzającej, że nieruchomości nie podlegają przepisom dekretu o reformie rolnej, może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki, ponieważ wywołuje skutki prawno-rzeczowe w postaci utraty prawa własności. W związku z tym, na podstawie art. 61 § 3 PPSA, sąd administracyjny może wstrzymać wykonanie takiej decyzji.
Stan faktyczny
Gmina K. wniosła skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która utrzymała w mocy decyzję Wojewody stwierdzającą, że określone nieruchomości, będące dawną własnością A. P., nie podpadały pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu o reformie rolnej. Gmina K. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie niesie znaczne zagrożenie bezpieczeństwa obrotu prawnego i może pociągnąć za sobą nieodwracalne skutki dla osób trzecich, naruszając ich prawa.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Gminy K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Gmina K. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] listopada 2009 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r., którą stwierdzono, że byłe parcele katastralne, objęte dawnymi wykazami hipotecznymi Iwh tab. [...] gm. kat. [...], Iwh tab. [...] gm. kat [...] Iwh tab. [...] gm kat. [...], Iwh tab.272 gm. kat. [...], Iwh tab.224 gm. kat. [...] oraz Iwh 600 [...], stanowiące byłą własność A. P. nie podpadały pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13 ze zm.). W skardze strona skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, albowiem jej wykonanie niesie znaczne zagrożenie bezpieczeństwa obrotu prawnego i może pociągnąć za sobą nieodwracalne i dotkliwe dla osób trzecich skutki, w szczególności wobec faktu, iż decyzja z dnia [...] listopada 2009 r. narusza prawa osób niebędących stroną w sprawie. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu okoliczności podane we wniosku uzasadniają stwierdzenie, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki, albowiem decyzja taka wywołuje skutki prawno-rzeczowe w postaci utraty prawa własności. Zgodnie z art. 61 § 6 p. p. s. a. wstrzymanie wykonania decyzji upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Z tych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p. p. s. a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło