IV SA/Wa 1696/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-10

Skład orzekający: Teresa Zyglewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem ani radcą prawnym, może zostać uznana za dopuszczalną?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie posiada uprawnień adwokata lub radcy prawnego (lub innych wskazanych w ustawie), jest niedopuszczalna. Brak ten nie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 PPSA, co skutkuje koniecznością odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca I. L. wniosła skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych odmawiające udostępnienia danych ze zbioru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 maja 2015 r. oddalił tę skargę. Skarżąca, osobiście, wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA. Sąd rozpoznał skargę kasacyjną na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej I. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 maja 2015 r. w sprawie ze skargi I. L. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych ze zbioru PESEL postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 28 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. L. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia danych ze zbioru PESEL. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 10 lipca 2015 r. (k. 181). W dniu 3 sierpnia 2015 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, sporządzona osobiście przez skarżącą, skarga kasacyjna od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", stronie od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Podkreślić należy, że sporządzenie skargi kasacyjnej obwarowane jest tzw. przymusem adwokacko – radcowskim. Stosownie do treści art. 175 § 1 p.p.s.a, podmiotem uprawnionym do sporządzenia skargi kasacyjnej jest adwokat lub radca prawny, a także - po myśli § 2 powołanego przepisu - inne wskazane ustawą osoby, czyli oprócz adwokata i radcy prawnego, również sędzia, prokurator, notariusz, profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem. Natomiast w myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 28 maja 2015 r. oddalił skargę I. L. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z [...] lipca 2014 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 10 lipca 2015 r. Skarżąca z zachowaniem terminu wniosła sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Składając ten środek zaskarżenia nie wykazała, że należy do podmiotów uprawnionych do jej sporządzenia. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że skarga kasacyjna została sporządzona z naruszeniem art. 175 § 1 p.p.s.a., albowiem nie został spełniony tzw. wymóg adwokacko-radcowski. Brak ten jest takim brakiem, który nie podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. i powoduje konieczność odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a. jako niedopuszczalnej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 stycznia 2004 r. sygn. akt FSK 3/04, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło