IV SA/Wa 1696/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 11 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia I. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 sierpnia 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych ze zbioru PESEL postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z 10 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną I. N. wniesioną od wyroku Sądu z 28 maja 2015 r. oddalającego jej skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z [...] lipca 2014 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia danych ze zbioru PESEL. Powyższe postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 28 sierpnia 2015 r. (k. 218). W dniu 1 września 2015 r. skarżąca, działając osobiście wniosła zażalenie na postanowienie z 10 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 217 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie wniesione w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Ponadto w myśl art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zażalenie takie może wnieść również sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 194 § 4 p.p.s.a. w związku z art. 175 § 2 p.p.s.a.). Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez osobę inną niż wymienione w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest nieusuwalnym brakiem, powodującym odrzucenie zażalenia (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 października 2007 r., sygn. akt II FZ 548/07, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Co więcej, obowiązek ustanowiony w powołanym przepisie ma charakter bezwzględny i żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. Stosownie zaś do treści art. 178 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne. W oparciu o akta sprawy Sąd stwierdził, że wniesione przez skarżącą zażalenie na postanowienie z 10 sierpnia 2015 r. odrzucające skargę kasacyjną od wyroku zostało sporządzone przez nią osobiście. Skarżąca nie należy do podmiotów wymienionych w art. 175 § 1 i § 2 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że zażalenie sporządzone bez zachowania tzw. wymogu adwokacko radcowskiego, określonego w art. 194 § 4 p.p.s.a. jest niedopuszczalna i jako takie podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.