IV SA/Wa 1699/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i G. S. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) lipca 2008 r., nr (...) w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi gminnej postanawia: odrzucić skargę J. S. i G.S. Decyzją z dnia (...) lipca 2008 r. Wojewoda (...) utrzymał w mocy decyzję Starosty W. z dnia (...) grudnia 2007 r. o ustaleniu lokalizacji drogi gminnej w miejscowości B. w Gminie B. Pismem z dnia 2 września 2008 r. – adresowanym do (...) Urzędu Wojewódzkiego w W., Wydział Infrastruktury – J. S. i G. S. złożyli oświadczenie, że w związku z przebudową ul. (...) w B. oraz poszerzenia pasa drogowego nie wyrażają zgody na lokalizację drogi ani pasa drogowego do 10 m. Zarządzeniem z dnia 17 października 2008 r. J. S. oraz G. S. zostali wezwani do złożenia oświadczenia czy pismo z dnia 2 września 2008 r. zatytułowane "oświadczenie" skierowane do (...) Urzędu Wojewódzkiego jest skargą na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) lipca 2008 r., w terminie 7 dni, pod rygorem ujemnych skutków procesowych. Ponadto, zarządzeniem z dnia 17 października 2008 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 45 egzemplarzy odpisów skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony skarżącym w dniu 28 października 2008 r. (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru, k. 34,35). Skarżący powinni zatem uzupełnić braki formalne skargi do dnia 4 listopada 2008 r., jednak nie wykonali zarządzenia we wskazanym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawy skarżący po pierwsze – nie nadesłali informacji, czy ich pismo z dnia 2 września 2008 r. stanowi skargę na decyzję Wojewody (...) z dnia (...) lipca 2008 r. Pismo zatytułowano bowiem jako "oświadczenie", a ponadto skarga nie była adresowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Nie było zatem jasne, czy skarżący kwestionują decyzję Wojewody (...), czy jedynie pragnęli złożyć oświadczenie, jako spadkobiercy po Z. i J. S. Z powyższego pisma nie wynikało zatem czego domagają się wnoszący pismo. Ponadto J. S. i G. S. zostali wezwani do nadesłania 45 odpisów skargi, jako braków formalnych. Powyższa ilość została określona zgodnie z rozdzielnikiem zaskarżonej decyzji oraz rozdzielnikiem do zawiadomienia, znajdującymi się w aktach administracyjnych sprawy. W szczególności trzeba stwierdzić, iż wymieniony wyżej rozdzielnik do zawiadomienia zawiera listę 45 osób, którym doręczono odpis decyzji jako właścicielom, użytkownikom wieczystym lub zarządcom nieruchomości położonych na działkach usytuowania obiektu oraz nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. Biorąc wskazane względy pod uwagę, konieczne było uzupełnienie skargi odpowiednią ilością odpisów skargi. Skoro jednak J. S. i G. S. nie wykonali w wyznaczonym terminie zarządzeń Sądu, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia.