IV SA/Wa 170/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-03-21

Skład orzekający: Referendarz sądowy Joanna Dziedzic

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba ubiegająca się o nadanie statusu uchodźcy, której jedynym źródłem utrzymania są świadczenia przyznane cudzoziemcom, może uzyskać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o nadanie statusu uchodźcy, której jedynym źródłem utrzymania są świadczenia przyznane cudzoziemcom, nieposiadająca nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych, wykazuje brak dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 PPSA, należy przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
Stan faktyczny
O. B., ubiegający się o nadanie statusu uchodźcy, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wskazał, że jego rodzina utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń przyznanych cudzoziemcom, nie posiada majątku ani wolnych środków pieniężnych, a także nie może podjąć pracy w trakcie procedury uchodźczej. Skarga dotyczyła decyzji Rady do Spraw Uchodźców w przedmiocie nadania statusu uchodźcy.
Rozstrzygnięcie
Przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku O. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi O. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] października 2012 r., nr [...] w przedmiocie nadania statusu uchodźcy postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić w niniejszej sprawie dla skarżącego radcę prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. O. B. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w niniejszej sprawie. We wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwiema małoletnimi córkami. Wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych, zaś jedynym źródłem utrzymania jego rodziny są świadczenia przyznane cudzoziemcom z tytułu przebywania na terytorium RP i ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy. Pieniądze otrzymywane w procedurze uchodźczej skarżący przeznacza na opłacenie niezbędnych potrzeb życia codziennego. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, ani wolnych środków pieniężnych. Ubiegając się o nadanie statusu uchodźcy nie jest uprawniony do podjęcia pracy. Stwierdzono, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek jest zasadny w całości. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia przede wszystkim ta okoliczność, iż skarżący nie posiada wystarczającego źródła dochodu, które pozwoliłoby mu ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. Już sama okoliczność, iż otrzymuje pomoc finansową od państwa polskiego świadczy o jego trudnej sytuacji materialnej. Ponadto wzięto pod uwagę, iż wnioskodawca nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło