IV SA/Wa 1700/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. i S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę. M. Z. i S. Z. wniosły do Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z [...] czerwca 2014 r. umarzającą postępowanie odwoławcze wszczęte odwołaniem M. Z. i S. Z. od decyzji Burmistrza Miasta S. z [...] marca 2014 r. o odmowie wydania decyzji w przedmiocie wykonania czynności zmierzających do ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko w sprawie wylewania nieczystości ciekłych na terenie nieruchomości położonych w S. przy ul. [...] i [...] przez B. W. i T. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi oraz nieuzupełnienie braku formalnego skargi w postaci nadesłania dwóch jej odpisów. Odnośnie pierwszej z przyczyn odrzucenia skargi należy podnieść, że od skargi pobiera się wpis. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skarg pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że niniejsza sprawa dotyczy decyzji wydanej w zakresie ochrony środowiska, wpis - stosownie do § 2 ust. 3 pkt 3 wyż. wym. rozporządzenia - wynosi 200 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżące nie uiściły wpisu od skargi w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. - wezwał je do uiszczenia wpisu solidarnego w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącym 1 września 2014 r. (k. 24-25). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu solidarnego od skargi upłynął więc 8 września 2014 r. (poniedziałek). W tym terminie żadna ze Skarżących nie uiściła wpisu solidarnego od skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnośnie zaś drugiej przyczyny odrzucenia skargi należy wskazać, że Sąd wezwał Skarżące do uzupełnienia braku formalnego skargi w terminie siedmiu dni poprzez solidarne nadesłanie dwóch odpisów skargi, ponieważ zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymaganie odnośnie dołączenia odpisu pisma zostało określone w art. 47 § 1 P.p.s.a. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone Skarżącym 1 września 2014 r. (k. 24-25). Siedmiodniowy termin do nadesłania odpisów skargi upłynął więc 8 września 2014 r. (poniedziałek). Żadna ze Skarżących tego wezwania nie wykonała. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro w wyznaczonym terminie Skarżące nie uiściły solidarnego wpisu od skargi i nie uzupełniły braku formalnego skargi, Sąd odrzucił skargę odpowiednio na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a.