IV SA/Wa 1702/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-30
Skład orzekający: Wanda Zielińska-Baran, Łukasz Krzycki, Małgorzata Małaszewska-Litwiniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez adwokata, od której uiszczono wpis stały w niższej niż wymagana przepisami kwocie, podlega odrzuceniu bez wezwania do uzupełnienia braku opłaty?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez adwokata, od której uiszczono wpis stały w niższej niż wymagana przepisami kwocie, podlega odrzuceniu bez wezwania do uzupełnienia braku opłaty. Zgodnie z art. 221 PPSA, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Od wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05, sąd jest zwolniony z obowiązku wzywania do uiszczenia wpisu stałego od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.Stan faktyczny
D. W., reprezentowana przez adwokata, wniosła skargę na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] sierpnia 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję stwierdzającą nieważność wcześniejszej decyzji. Skarżąca uiściła wpis stały w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że wpis stały w tej kategorii spraw wynosi 200 zł i odrzucił skargę z powodu jej nienależytego opłacenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.), Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. W. na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie: stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę -
Pismem z dnia 11 września 2008 r., D. N., reprezentowana przez adwokata M. W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Gospodarki z dnia [...] sierpnia 2008 r., którą utrzymano w mocy decyzję tego organu z dnia [...] czerwca 2008 r.:
* stwierdzającą z urzędu nieważności decyzji Ministra Gospodarki i Pracy
z dnia [...] kwietnia 2005 r. w części stwierdzającej, że orzeczenie Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] marca 1963 r. w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Państwa przedsiębiorstwa Młyn Motorowy G. i L., B., pow. R., woj. [...]. i postanowienia tego organu z dnia
[...] maja 1963 r. w sprawie sprostowania błędu pisarskiego w powyższym orzeczeniu,
wydane zostały z naruszeniem prawa,
* odmawiającą, na wniosek K. L., stwierdzenia nieważności orzeczenia Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] marca 1963
r. w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Państwa przedsiębiorstwa Młyn
Motorowy G. i L., B., pow. R., woj. [...]. I postanowienia tego organu z dnia [...] maja 1963 r. w sprawie sprostowania błędu pisarskiego w powyższym orzeczeniu.
W terminie do wniesienia skargi uiszczono także wpis w kwocie 100 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu z powodu jej nienależytego opłacenia.
Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Powyższy zapis oznacza, że obowiązkiem pełnomocnika będącego radcą prawnym lub adwokatem jest wraz z wniesieniem skargi do Sądu uiszczenie należnego wpisu stałego.
Ponadto należy podnieść, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006 r. sygn. akt SK 11/05 (Dz. U. z 2006 r. Nr 45, poz. 322), uznał za
sygn. akt IV SA/Wa 1702/08
niezgodny z art. 221 cyt. ustawy i art. 2 Konstytucji, ust. 2 § 5 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2193), który przewidywał, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie (...) po przekazaniu skargi sądowi. Oznacza to, że od dnia 17 marca 2006 r. (data publikacji wyroku TK) Sąd zwolniony jest z obowiązku wzywania do uiszczenia wpisu stałego od skargi wniesionej przez adwokata lub radcę prawnego.
Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik skarżącej pismem nadanym dnia 11 września 2008 r. wniósł do Sądu skargę, do której dołączył m.in. dowód uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Uiszczono zatem wpis w wysokości 100 zł i stan ten nie uległ zmianie do dnia rozprawy.
Stwierdzić należy, że wniesiona skarga dotyczy decyzji wydanej w trybie nadzoru - w postępowaniu nieważnościowym (jako podstawę prawną organ powołał m.in. art. 156 § 1 pkt 2 Kpa), zatem zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis stały w tej kategorii spraw wynosi 200 zł.
Na marginesie należy wspomnieć, że obecny na rozprawie pełnomocnik skarżącej nie był w stanie podać przyczyn nieuiszczenia wpisu w wymaganej przepisami prawa wysokości, ani powodów dla których uiszczony został wpis w wysokości 100 zł.
W tym stanie rzeczy z uwagi na to, iż skarga podlegająca opłacie stałej wniesiona przez adwokata nie została należycie opłacona, na podstawie art. 221 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło