IV SA/Wa 1711/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. z dnia 26 listopada 2008 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: przyznać L. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. L. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję Wojewody [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z pobytu stałego żony – B. S. Skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 26 listopada 2008 r., a także z pisma z dnia 22 grudnia 2008 r. oraz informacji Dyrektora Zakładu Karnego w S. z dnia 23 grudnia 2008 r. wynika, że wnioskodawca przebywa obecnie w zakładzie karnym i nie jest zatrudniony odpłatnie z przyczyn od niego niezależnych. Posiada dom o powierzchni 100 m2, nieruchomość rolną o powierzchni 7,23 ha oraz oborę o powierzchni 150 m2 i budynek gospodarczy o powierzchni 120 m2. Nie posiada wartościowych przedmiotów, oszczędności, papierów wartościowych, ani innych zasobów pieniężnych. Skarżący oświadczył, że przyznane płatności do gruntów rolnych wypłacane są jego żonie, a on nie otrzymuje z tego tytułu jakichkolwiek środków pieniężnych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący, który przebywa w zakładzie karnym i nie osiąga dochodu, a jednocześnie nie posiada wartościowych przedmiotów, ani jakichkolwiek zasobów pieniężnych, nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania. Jednocześnie, biorąc pod uwagę chociażby przedmiot postępowania wszczętego skargą L. K. oraz jego oświadczenie odnośnie do możliwości pozyskania wypłacanych B. S. środków z dopłat do gruntów rolnych należy przyjąć, iż nie może on liczyć na wsparcie finansowe żony w ponoszeniu kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie. W konsekwencji należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.