IV SA/Wa 1714/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-03

Skład orzekający: Alina Balicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym nie złożył pełnomocnictwa) oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie złożył wymaganego pełnomocnictwa, w wyznaczonym terminie. Ponadto, zgodnie z art. 220 § 1 PPSA, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata, co również stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki z o.o. złożył skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad odmawiające uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie warunków zabudowy. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego, usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony. Pełnomocnik nie wykonał wezwań w zakreślonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 3 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w L. na postanowienie Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w L., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Generalnego Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie warunków zabudowy. Zarządzeniami z dnia 27 sierpnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi i usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi w imieniu strony skarżącej oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Zakreślił pełnomocnikowi strony skarżącej siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań i pouczył, że ich niewykonanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 1 września 2014 r. (k. 14). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." skarga czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). W przypadku, gdy skarga wnoszona jest przez pełnomocnika, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo (art. 46 § 3 p.p.s.a), z którego wynika, zakres umocowania do występowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzuca skargę. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z dnia 28 sierpnia 2014 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu od skargi oraz pouczony o konsekwencjach niedokonania tych czynności. Wezwania te zostały doręczone w dniu 1 września 2014 r., a termin do nadesłania stosownego pełnomocnictwa, dokumentu określającego zakres umocowania oraz uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 8 września 2014 r. Pełnomocnik skarżącego nie złożył w zakreślonym terminie żądanych dokumentów. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu wynika również, że do dnia 23 września 2014 r. nie uiszczono należnego wpisu. Mając na uwadze powyższe, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło