IV SA/Wa 1714/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2016 r. odrzucające skargę kasacyjną J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1714/15 odrzucającego skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia organu administracji postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1714/15 odrzucił skargę kasacyjną J. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1714/15 odrzucającego skargę J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia na postanowienie o odmowie wyłączenia organu administracji. W piśmie z dnia 22 kwietnia 2016 r., sporządzonym osobiście, skarżący wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 4 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie natomiast do treści art. 194 § 4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Znajdujący odpowiednie zastosowanie art. 175 § 2 ppsa wyłącza zaś obowiązek sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego w sytuacji, gdy sporządza je sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Zażalenie z dnia 22 kwietnia 2016 r. wniesione przez J. K. na postanowienie z dnia 4 kwietnia 2016 r. odrzucające skargę kasacyjną nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Jak wskazano, sporządził je osobiście skarżący. Prawomocnym postanowieniem z dnia 23 września 2015 r. pozostawiono wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym bez rozpoznania. Skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednakże – pomimo wezwania – nie uzupełnił jego braków formalnych. W tej sytuacji zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 28 kwietnia 2016 r. ponownie pozostawiono wniosek strony o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Przedmiotowego zażalenia nie sporządziła również inna uprawniona do tego osoba, wymieniona w art. 175 § 2 ppsa. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie za niedopuszczalne i na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu