IV SA/Wa 1715/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-09-17
Skład orzekający: Sędzia del. SO Aleksandra Westra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie podpisała skargi lub nie nadesłała jej podpisanego egzemplarza, mimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym jej niepodpisania, w wyznaczonym przez sąd terminie. Brak podpisu strony lub jej pełnomocnika stanowi istotny brak formalny, którego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca M. D. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą wymierzenia opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska. Sąd wezwał skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza oraz do nadesłania odpisu skargi, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nadesłała odpis skargi, ale nie podpisała jej ani nie nadesłała podpisanego egzemplarza, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia del. SO Aleksandra Westra (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska postanawia: odrzucić skargę.
M. D. (dalej: "skarżąca") pismem z 12 czerwca 2019 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska.
Sąd pismem z 5 sierpnia 2019 r. wezwał skarżącą do podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego własnoręcznie egzemplarza oraz do nadesłania 1 egzemplarza odpisu ww. skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 9 sierpnia 2019 r. (k. 20 akt sądowych).
Skarżąca nadesłała przy piśmie z 13 sierpnia 2019 r. odpis skargi poświadczony za zgodność z oryginałem. Nie wykonała jednak wezwania w zakresie podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego egzemplarza w zakreślonym przez Sąd siedmiodniowym terminie. Skarżąca, odpowiadając na wezwanie sądu z 5 sierpnia 2019 r., nadesłała jedynie jeden egzemplarz odpisu skargi (celem doręczenia go uczestnikowi postępowania). Potwierdza to adnotacja Biura Podawczego Sądu, z której wynika, że do pisma z 13 sierpnia 2019 r. skarżąca dołączyła tylko jeden załącznik, który sama zatytułowała: "odpis skargi poświadczony za zgodność z oryginałem". Skarżąca nie wykonała jednak wezwania w zakresie podpisania skargi lub nadesłania jej podpisanego egzemplarza, w związku z czym a aktach sprawy nadal brak jest podpisanej skargi.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło