IV SA/Wa 1718/20

PostanowienieWSA w Warszawie2020-10-05

Skład orzekający: Sędzia SO del. Aleksandra Westra

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie sprzeciwu od decyzji administracyjnej przez stronę skarżącą wiąże sąd administracyjny, a jeśli tak, to w jakich okolicznościach?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany oświadczeniem strony skarżącej o cofnięciu sprzeciwu od decyzji administracyjnej, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia sprzeciwu, sąd umarza postępowanie i zwraca uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającej uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej warunki zabudowy. Następnie spółka cofnęła wniesiony sprzeciw. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia SO del. Aleksandra Westra po rozpoznaniu w dniu 5 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] pismem z dnia 20 lipca 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej ustalającej warunki zabudowy dla zmiany sposobu użytkowania budynku magazynowego położonego na terenie działki nr ew. [...], obr. O., gm D.. W dniu 30 września 2020 r. do akt sprawy wpłynęło pismo organu z 28 września 2020 r. przekazujące pismo skarżącej z 21 września 2020 r. o cofnięciu wniesionego sprzeciwu od decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako "ppsa") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z ww. przepisu wynika, że Sąd rozpoznający wniosek strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi dokonuje w określonych granicach merytorycznej kontroli zaskarżonego rozstrzygnięcia. Sąd ten musi mieć na względzie by cofnięcie skargi nie zmierzało do obejścia prawa, jak również by wskutek cofnięcia skargi nie pozostały w obrocie prawnym akty lub czynności dotknięte wadą nieważności. Jak stanowi art. 232 § 1 pkt 1 ppsa sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do art. 64b § 1 ppsa, do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Jak wyżej wskazano zgodnie z art. 60 ww. ustawy skarżący może cofnąć skargę. Przepis ten ma odpowiednie zastosowanie do sprzeciwu, zatem cofnięcie sprzeciwu od decyzji powoduje związanie sądu złożonym oświadczeniem. Sąd rozpoznając wniosek skarżącej o cofnięciu sprzeciwu od decyzji nie stwierdził, aby w sprawie wystąpiły przesłanki wyłączające skuteczność złożonego cofnięcia, o których mowa w art. 60 ppsa. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 w związku z art. 60 ppsa, umorzył postępowanie. O zwrocie wpisu sądowego orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło