IV SA/Wa 1719/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2008 r., Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: -odrzucić skargę- Skarżące Stowarzyszenie wniosło w dniu 24 września 2008r. (data nadania w urzędzie pocztowym) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2008r. umarzająca postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej (...) S., zlokalizowanej na dachu budynku na działce ew. nr (...) w obrębie (...) przy ul. (...) w (...) w W. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 22 października 2008r. wezwał skarżące Stowarzyszenie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi, jak również nadesłanie 1 odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz nadesłania dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi (KRS) - w terminie 7 dni – w przypadku obydwu zarządzeń z pouczeniem, iż nieuiszczenie wpisu, jak również nie nadesłanie wyżej wskazanych dokumentów w zakreślonym przez Sąd terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca obydwa wezwania została odebrana przez Stowarzyszenie w dniu 31 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 cytowanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie zaś z treścią art. 29 P.p.s.a. przedstawiciel lub organ albo osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych oraz jednostek organizacyjnych mających zdolność sądową, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie stosownym dokumentem, przy pierwszej czynności w postępowaniu. Ponadto należy mieć na uwadze, że stosownie do § 2 ust.3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ( Dz.U. Nr 221, poz.2193) w związku z art. 233 oraz 219 P.p.s.a., skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej ( wpisowi), którą skarżący winni byli uiścić przy wniesieniu skargi. Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie podpisano skargi, jak również nie dołączono dokumentu, o którym mowa w art. 29 P.p.s.a. Przedmiotowa skarga nie została również opłacona. Z powodu niespełnienia tych warunków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. Pismem Sądu z dnia 24 października 2008 r. wezwano skarżące Stowarzyszenie do uzupełnienia wskazanych powyżej braków skargi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 31 października 2008 r., zatem termin do wykonania zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 7 listopada 2008 r. Z informacji Oddziału Finansowo- Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 8 grudnia 2008 r. wynika, iż do dnia 4 grudnia 2008 r. wpis nie wpłynął. Strona skarżąca do dnia dzisiejszego nie wykonała również wezwania Sądu w pozostałym zakresie. Wobec powyższego, skoro skarżące Stowarzyszenie wezwane do uiszczenia wpisu nie uiścił go w wyznaczonym przez Sąd terminie, nie uzupełniło również braków formalnych skargi Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.