IV SA/Wa 1727/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia spr. WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. w sprawie ze skargi A. R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: zawiesić postępowanie sądowe A. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2013 r. znak [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2012 r. znak [...] o odmowie udzielenia skarżącemu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Pismem procesowym z dnia 2 września 2013 r. pełnomocnik skarżącego adw. B. J. złożyła wniosek o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania administracyjnego zainicjowanego przez skarżącego wnioskiem z dnia 16 sierpnia 2013 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] orzekającej o wydaleniu skarżącego z terytorium RP. Postępowanie o stwierdzenie nieważności w/w decyzji toczy się przed Szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Skarżący w uzasadnieniu wniosku o zawieszenie postępowania sądowego wskazał, że wydanie przez Wojewodę [...] decyzji z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] spowodowało cofnięcie z mocy prawa udzielonego mu pozwolenia na pracę, zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Z tego powodu na dzień wydania decyzji tj. [...] października 2012 r. przez Wojewodę [...] w sprawie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony nie spełniał on przesłanki do udzielenia mu zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, wymienionej w art. 53 ust. 1 pkt 1 oraz art. 53b ust 1 pkt 2 ustawy o cudzoziemcach. W konsekwencji pobyt skarżącego w Polsce został uznany za nielegalny. Nie mógł się również legitymować dokumentami niezbędnymi do wydania mu pozwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Następnie podniósł on, że decyzja Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., będąca podstawą negatywnej decyzji organu I instancji w sprawie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie, została wydana z rażącym naruszeniem prawa, które jest podstawą do stwierdzenia jego nieważności. Skarżący wskazał we wniosku o zawieszenie, że stwierdzenie nieważności decyzji o wydaleniu spowoduje brak podstaw do odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, które jest rozpatrywane w niniejszym postępowaniu sądowym. W tym stanie rzeczy, jego zdaniem, została spełniona przesłanka z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. umożliwiająca zawieszenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Ponieważ rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania administracyjnego toczącego się z wniosku A. R. z dnia 16 sierpnia 2013 przed Szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez Wojewodę [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w niniejszej sprawie administracyjnej. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia