IV SA/Wa 1731/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2018r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...] na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia [...] kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu 7 maja 2018r. (data stempla pocztowego) Stowarzyszenie [...] (dalej jako stowarzyszenie) złożyło za pośrednictwem organu administracji publicznej skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018r. stwierdzające niedopuszczalność odwołania. Zgodnie z zarządzeniem z 23 października 2018r. wezwano stowarzyszenie do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez: nadesłanie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem listy wszystkich członków – założycieli Stowarzyszenia [...] z siedzibą w [...], oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem uchwały wszystkich członków Stowarzyszenia o powołaniu członków zarządu Stowarzyszenia [...] oryginału dokumentu (np. w formie uchwały wszystkich członków Stowarzyszenia) o udzieleniu pełnomocnictwa R. K. i M. P. do złożenia w imieniu Stowarzyszenia [...] skargi na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] marca 2018r. nr [...], oraz wykazanie, że osoby te spełniają wymogi bycia pełnomocnikiem strony skarżącej określone w art. 35 § 2 P.p.s.a., albo nadesłanie oryginału skargi podpisanej przez wszystkich członków Stowarzyszenia, ewentualnie podpisanie skargi przez wszystkich członków Stowarzyszenia w siedzibie Sądu, albo oryginału dokumentu (np. w formie uchwały wszystkich członków Stowarzyszenia) o udzieleniu pełnomocnictwa zarządowi stowarzyszenia do złożenia w imieniu Stowarzyszenia [...] skargi i nadesłanie oryginału skargi podpisanej przez zarząd, nadesłanie 1 odpisu skargi – w przypadku braku pełnomocnictwa dla R. K. i M. P. odpis skargi winien być podpisany przez wszystkich członków Stowarzyszenia, bądź zarząd (jeśli został uprawniony). Wezwanie zostało uznane za doręczone stowarzyszeniu z dniem 20 listopada 2018r. (art. 73 § 1-4 P.p.s.a.) Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadł zatem na dzień 27 listopada 2018r. Pomimo upływu zakreślonego terminu, stowarzyszenie nie uzupełniło braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018r., poz. 1302), dalej P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W niniejszej sprawie stowarzyszenie mimo, iż wezwanie zostało uznane za prawidłowo doręczone z dniem 20 listopada 2018r. nie uzupełniło żądanych braków formalnych skargi. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd postanowił stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.