IV SA/Wa 1736/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: I. przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić w niniejszej sprawie dla Z. M. adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Z. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie z jego skargi na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] sierpnia 2011 r. Z przedłożonego przez skarżącego formularza PPF oraz udzielonych wyjaśnień i przedstawionych dokumentów wynika, że jest on osobą samotną, Utrzymuje się z gospodarstwa rolnego (roczny dochód 1552,46 zł). Nie posiada żądnych oszczędności ani przedmiotów majątkowych. Nie otrzymuje dopłat bezpośrednich. Skarżący utrzymuje się ze zbierania runa leśnego, a "w wyjątkowych sytuacjach otrzymuje pomoc od rodziny". Żyje bardzo skromnie, a część żywności pozyskuje z własnego gospodarstwa. Rozpatrując wniosek stwierdzono, co następuje: Na prawo pomocy składa się zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Według treści art. 245 § 1 ustawy z 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej P.p.s.a.), prawo pomocy może zostać przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przesłanki przyznania prawa pomocy osobie fizycznej określa natomiast art. 246 wyżej powołanej ustawy. Na mocy art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Prawo pomocy w zakresie całkowitym przyznawane jest więc osobom żyjących w ubóstwie. Niewątpliwie Z. M. wykazał, że znajduje się w szczególnej sytuacji życiowej i nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów sądowych oraz kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. W tej sytuacji na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.