IV SA/Wa 1743/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z.S. i H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na usuniecie drzewa postanawia: - ustanowić dla Z. S. adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. Po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyroku z dnia 11 stycznia 2010 r., sygn. akt IVSA/Wa 1743/09, oddalającego skargę Z. S. i H. S. na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2009 r., skarżący w dniu dnia 19 lutego 2010 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata do reprezentowania go w niniejszej sprawie. Z informacji podanych przez wnioskodawcę w nadesłanym formularzu PPF wynika, że prowadzi on jednoosobowe gospodarstwo domowe. Uzasadniając swój wniosek wskazał, że jest osobą w podeszłym wieku- 76 lat, schorowaną, a jedynym jego źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości 1. 233 zł. Skarżący wyjaśnił, iż stałe wydatki jakie ponosi na utrzymaniem mieszkania oraz zakup niezbędnych lekarstw pochłaniają w całości uzyskiwane przez niego dochody. Z rubryki 7 formularza wniosku wynika, że wnioskodawca poza mieszkaniem o pow. 12 m2 oraz nieruchomością rolną o pow. 0,17 ha nie posiada żadnego innego majątku, ani środków pieniężnych. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Z dyspozycji art. 243 § 1, art. 245 §§ 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., wynika, że na wniosek strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym może być jej przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawczyni wniosła o ustanowienie adwokata, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Warunkiem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest zaś wykazanie przez wnioskodawcę, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Ocena okoliczności przedstawionych w złożonym wniosku uzasadnia przyjęcie, że w takiej sytuacji znajduje się wnioskodawca. Złożone przez Z. S. oświadczenie co do jego stanu zdrowia, wieku oraz wysokości stałych dochodów wskazuje, że po stronie skarżącego istnieje sytuacja, w której nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy mieć na uwadze, iż jedynym dochodem uzyskiwanym przez wnioskodawcę jest świadczenie emerytalne w wysokości 1. 233 zł miesięcznie. Ponadto w związku ze złym stanem zdrowia oraz podeszłym wiekiem nie posiada on potencjalnych możliwości dodatkowego zarobkowania. Wnioskodawca nie określił wprawdzie wysokości wydatków ponoszonych na jego bieżące utrzymanie oraz leczenie, jednakże, przy aktualnym poziomie cen i opłat za dobra i usługi utrzymania koniecznego uznać należy, że nie jest on w stanie podołać kosztom zatrudnienia profesjonalnego pełnomocnika. Zestawiając bowiem wysokość ewentualnych kosztów zastępstwa procesowego z wysokością środków finansowych, którymi skarżący dysponuje na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, mając także na uwadze, że nie posiada on żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych, które mogą stanowić dodatkowe źródło jego dochodów należy przyjąć, że wnioskodawca spełnia przesłanki określone w przepisie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.