IV SA/Wa 1748/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. J. w sprawie ze skargi G. J. i J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2008 roku nr (...) w przedmiocie określenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie obwodnicy Z. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W skardze z dnia 16 września 2008 roku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) sierpnia 2008 roku nr (...) utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy W. z dnia (...) maja 2008 roku nr (...) określającą środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie obwodnicy Z. a w ciągu drogi krajowej Nr (...), realizowanego na terenie gmin R. i W., skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie jej wykonania. W uzasadnieniu skargi nie wskazano jednak na podstawie jakich okoliczności skarżąca wnosi o wstrzymanie wykonania decyzji. Zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2008 roku skarżąca została wezwana do wskazania okoliczności uzasadniających wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Pismem z dnia 16 grudnia 2008 roku skarżąca uzasadniła wniosek o wstrzymanie decyzji tym, że brak wstrzymania będzie skutkował wydaniem zgody na budowę obwodnicy, co w konsekwencji negatywnie wpłynie na walory użytkowe i środowiskowe jej działki. Wstrzymanie decyzji, zdaniem skarżącej, zapewni jej równego traktowania jako strony postępowania. Mając na uwadze wskazane wyżej okoliczności należy stwierdzić, że skarżąca nie wskazała na okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji w trybie art. 61 §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. Według bowiem powołanego przepisu, Sąd może na wniosek strony skarżącej wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie wynika jednak z akt sprawy, aby zaistniały okoliczności uzasadniające – w ocenie Sądu – wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, dlatego na podstawie art. 61 §3 i §5 P.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.