IV SA/Wa 1748/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-21

Skład orzekający: Michał Sułkowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody z renty i renty konkubenta ledwo pokrywają podstawowe koszty utrzymania dwuosobowego gospodarstwa domowego, a która jest właścicielką nieruchomości rolnej i domu, ale nie czerpie z nich dochodów, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy dochody dwuosobowego gospodarstwa domowego ledwo pokrywają podstawowe wydatki, a wnioskodawca nie dysponuje innymi zasobami, należy przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym.
Stan faktyczny
B. G. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Skarżąca prowadzi dwuosobowe gospodarstwo domowe z konkubentem, a ich dochody pochodzą z rent i wynoszą łącznie 996,13 zł miesięcznie. Skarżąca jest właścicielką nieruchomości rolnej i domu, ale nie czerpie z nich dochodów. Jej miesięczne wydatki wynoszą ponad 200 zł. Wnioskodawczyni nie posiada zasobów pieniężnych ani wartościowych przedmiotów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano B. G. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. G. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków postanawia: przyznać B. G. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. B. G. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 13 grudnia 2010 r. oraz nadesłanych na wezwanie kopii decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] września 2010 r. i decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2010 r. oraz dodatkowego oświadczenia skarżącej z dnia 10 stycznia 2010 r. wynika, że prowadzi ona gospodarstwo domowe wspólnie z K. B., który jest ojcem jej pełnoletnich i samodzielnych już córek. Źródła utrzymania dwuosobowego gospodarstwa domowego stanowią renty skarżącej i jej konkubenta. B. G. otrzymuje świadczenie w miesięcznej wysokości 724,48 zł netto. Po potrąceniu ze świadczenia K. B. należności alimentacyjnych, otrzymuje on kwotę 271,65 zł. Skarżąca jest właścicielką wydzierżawionej w celu zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej nieruchomość rolnej o powierzchni 10,74 ha oraz domu jednorodzinnego i budynków inwentarskich. Nie otrzymuje czynszu dzierżawnego. Średnia, miesięczna wysokość koniecznych wydatków w gospodarstwie domowym prowadzonym przez B. G. i jej konkubenta wynosi ponad 200 zł. Wnioskodawczyni nie ma zasobów pieniężnych i wartościowych przedmiotów. Nie korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dochód uzyskiwany przez skarżącą i jej konkubenta (996,13 zł miesięcznie, co daje 498,07 zł na jedną osobę) pozwala zaspokoić co najwyżej podstawowe koszty utrzymania, związane z utrzymaniem domu, zakupem żywności, czy ubrania. W tej sytuacji, nie dysponując ani zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami, skarżąca niewątpliwie nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło