IV SA/Wa 1749/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 1 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W. S. w piśmie z dnia 11 czerwca 2016 r. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 lipca 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł. W piśmie z dnia 15 lipca 2016 r. wezwano natomiast do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej 6 odpisów. W obu wezwaniach wskazano, że niewykonanie ich w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia z dnia 12 lipca 2016 r. oraz wezwanie z dnia 15 lipca 2016 r. doręczono skarżącemu na adres podany w skardze w dniu 20 lipca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie 14 akt sprawy – odbiór przesyłki pocztowej pokwitował dorosły domownik). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis (art. 212 § 1 ppsa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ppsa). Z kolei stosownie do treści art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak natomiast stanowi art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2016 r. (karta nr 16 akt sprawy) skarżący nie uiścił wpisu od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...]. Nie uzupełnił również jej braku formalnego poprzez nadesłanie odpisów dla doręczenia pozostałym stornom postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w postanowieniu.