IV SA/Wa 176/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2015 r. znak: [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić dla A. G. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. A. G. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 4 lutego 2016 r., a także z nadesłanych na wezwanie zaświadczenia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. z dnia [...] marca 2016 r. i dodatkowego oświadczenia z dnia 1 kwietnia 2016 r. wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, nie osiąga dochodu, nie ma oszczędności, ani wartościowych przedmiotów, choruje. A. G. znajduje się pod opieką Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] W. W okresie od 1 grudnia 2015 r. do 29 lutego 2016 r. wypłacono mu zasiłek celowy w wysokości 40 zł. Ponadto korzysta ze świadczeń niepieniężnych w postaci posiłków. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący nie osiąga dochodu, nie ma oszczędności, ani majątku, który mógłby zbyć w celu pozyskania dodatkowych środków. Korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej, które z zasady służą umożliwieniu przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których osoba i rodzina nie jest w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości (art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2015 r., poz. 163 ze zm.). Wobec powyższego należy stwierdzić, że A. G. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.