IV SA/Wa 1762/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Barszcz po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. D. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lutego 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 3078/19 w sprawie ze skargi K. S. i D. D. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nałożenia obowiązku ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego E. D. (dalej: "skarżąca", "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 października 2019 r., sygn. akt IV SA/Wa 3078/19. Zarządzeniem z 28 września 2020 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie okoliczności stwierdzającej zachowanie terminu do wniesienia skargi (datę, w której skarżąca dowiedziała się o orzeczeniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 lutego 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 3078/19) w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi . Odpis ww. zarządzenia został doręczony stronie w dniu 8 października 2020 r. (potwierdzenie odbioru k.11), a zatem 7 – dniowy termin do uzupełniania braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie z dniem 15 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem przepisu art. 270 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm, dalej: "p.p.s.a."), w przypadkach przewidzianych w tym dziale można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem. Od strony formalnej, skarga o wznowienie postępowania powinna odpowiadać wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 w zw. z art. 276 p.p.s.a.), a ponadto zawierać (stosownie do treści art. 279 p.p.s.a.) oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Jeżeli pismo strony, w tym skarga o wznowienie postępowania, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, strona jest wzywana do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka odmienna regulacja przewidziana jest dla skargi wniesionej do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, z tym że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę, a nie pozostawia ją bez rozpoznania. Stosownie natomiast do treści art. 276 zd. pierwsze p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem I instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. A zatem, w ramach tego odesłania stosuje się także art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym jak już wyżej wskazano sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Uwzględniając wskazane wyżej wymagania formalne skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego Sąd w pierwszej kolejności dokonuje wstępnego badania wniesionej skargi pod kątem ich spełnienia. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z 28 września 2020 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, o którym mowa w art. 279 p.p.s.a. Pomimo dokonania skutecznego doręczenia w dniu 8 października 2020 r., skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. art. 276 i art. 279 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.