IV SA/Wa 1776/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: zawiesić postępowanie sądowe W piśmie złożonym w dniu 1 września 2014 r. Stowarzyszenie [...] wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], którym stwierdzono niedopuszczalność odwołania m.in. Stowarzyszenia [...] od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.- dalej zwaną Ppsa) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu taka sytuacja występuje w niniejszej sprawie. Zaskarżonym do Sądu postanowieniem z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] stwierdziło niedopuszczalność odwołania m.in. Stowarzyszenia [...] od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, bowiem postanowieniem z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] wydanym przez Prezydenta W., utrzymanym następnie w mocy przez SKO w [...] postanowieniem z [...] czerwca 2014 r., nr [...], odmówiono Stowarzyszeniu [...] udziału na prawach strony w postępowaniu dotyczącym ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Wobec tego podstawę stwierdzenia niedopuszczalności odwołania stanowiła okoliczność, że skarżące Stowarzyszenie nie zostało dopuszczone do udziału w toczącym się postępowaniu administracyjnym. Sądowi z urzędu jednak wiadomo, że Stowarzyszenie [...] przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczyniło również powoływane wyżej postanowieniem SKO w [...] z [...] czerwca 2014 r., nr [...], którym odmówiono Stowarzyszeniu [...] dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia. Skarga ta została zarejestrowana pod sygnaturą IV SA/Wa 1622/14. Wyrokiem z dnia 7 listopada 2014 r. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Prezydenta W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...]. Wyrok ten nie jest prawomocny, bowiem w dniu 5 stycznia 2015 r. wpłynęła od niego skarga kasacyjna. W takich okolicznościach stwierdzić należy, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie o sygnaturze IV SA/Wa 1622/14, czyli od prawomocnego zakończenia sprawy dotyczącej odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu administracyjnym dotyczącym ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia skarżącego Stowarzyszenia. Wobec tego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Ppsa należało orzec jak w sentencji.