IV SA/Wa 1789/11

PostanowienieWSA w Warszawie2013-02-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Anna Szymańska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, mimo próby przywrócenia tego terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu, a wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony przez sąd. Skarga została nadana po terminie, a próba jej wniesienia na nieaktualny adres organu nie przerwała biegu terminu.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. wymierzającą karę pieniężną za usunięcie drzew. Pierwsza skarga została wysłana na nieaktualny adres organu i zwrócona. Druga skarga, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, została wniesiona na prawidłowy adres, ale po upływie ustawowego terminu. Wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie odrzucony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Z., Z. A., E. A., S. U. i A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzew bez wymaganego zezwolenia postanawia: odrzucić skargę. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. uchyliło pkt 1 sentencji decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 2008 r. i w tym zakresie orzekło o wymierzeniu T. Z., Z. A., E. A., S. U. oraz A. A. – na zasadzie odpowiedzialności solidarnej – jedną administracyjną karę pieniężną w wysokości 262.044,25 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 43 sztuk drzew z terenu działki o nr ew. [...] z obr. [...], położonej w rejonie ul. [...] w W.. W dniu 12 sierpnia 2011 r. skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję z dnia [...] czerwca 2011 r. Skarga ta została wysłana na nieaktualny w dniu jej nadania adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. tj.: ul. [...] W.. W dniu 7 września 2011 r. przesyłka skierowana do organu została zwrócona do nadawcy z adnotacją "adresat nieznany" i odebrana przez jej nadawcę tj. T. Z. w dniu 30 września 2011 r. W dniu 7 października 2011 r. skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję z dnia [...] czerwca 2011 r. oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Przesyłka ta została skierowana na prawidłowy adres organu tj. ul. [...] W.. Zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. Przewodniczący Wydziału IV pozostawił wniosek A. A. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia 20 lipca 2012 r., utrzymanym w mocy postanowieniem Naczelnego Sąd Administracyjnego z dnia 25 stycznia 2013 r. sygn. akt II OZ 22/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił S. U., T. Z., Z. A. i E. A. przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona Z. A. (w trybie art. 41 § 2 kpa), A. A. i S. U. w dniu 13 lipca 2011 r., E. A. w dniu 15 lipca 2011 r., natomiast T. Z. w dniu 18 lipca 2011 r. Decyzja z dnia [...] czerwca 2011 r. zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazywała, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego – za pośrednictwem Kolegium, w terminie 30 dni od daty doręczenia. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w niniejszej sprawie dla A. A., Z. A. i S. U. w dniu 12 sierpnia 2011 r., dla E. A. w dniu 16 sierpnia 2011 r., natomiast dla T. Z. w dniu 17 sierpnia 2011 r. Skargę na powyższą decyzję skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 7 października 2012 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym na prawidłowy adres organu), a zatem z przekroczeniem wymaganego terminu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło