IV SA/Wa 1790/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 8 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przekazaniu nieruchomości rolnej w użytkowanie postanawia wstrzymać wykonanie w całości zaskarżonej decyzji. L. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] o stwierdzeniu nieważności decyzji Naczelnika Powiatu S. z dnia [...] września 1974 r. nr [...], orzekającej o przekazaniu przez Państwowe Gospodarstwo Rolne w K. w użytkowanie na rzecz Nadleśnictwa S. nieruchomości rolnej położonej we wsi Z. o nr ewid. [...] o pow. [...]. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniony tym, że na wyż. wym. działce rośnie las pielęgnowany przez trzydzieści lat przez skarżącego, a wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu. Jednakże, zgodnie z art. 61 § 3 p. p. s. a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby wyrządzić skarżącemu znaczną szkodę lub spowodować trudnych do odwrócenia skutki. Trudne do odwrócenia skutki to m. in. takie faktyczne skutki, które raz zaistniałe powodują istotną lub trwałą zmianę rzeczywistości, przy czym powrót do stanu poprzedniego może nastąpić tylko po dłuższym czasie lub przy stosunkowo dużym nakładzie sił i środków. W związku z tym ewentualna zmiana sposobu wykorzystania przedmiotowej działki mogłaby być trudna do odwrócenia. Zgodnie z art. 61 § 6 p. p. s. a. wstrzymanie wykonania decyzji upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Z tych względów Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p. p. s. a. orzekł, jak w sentencji.