IV SA/Wa 1792/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. i R. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2009r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić M. S. i R. S. uiszczony w dniu 5 grudnia 2009r. wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych, nakazując jego wypłacenie ze Skarbu Państwa - kasa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Rejestr Opłat Sądowych poz. 21791 z dnia 8 grudnia 2009r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 30 października 2009r. M. i R. S. zostali wezwani - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Wezwanie skierowane do R. S. odebrano 30 listopada 2009r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 27), zaś termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 7 grudnia 2009r. Natomiast wezwanie skierowane do M. S. dwukrotnie awizowane 13 listopada 2009r. oraz 23 listopada 2009r. zwrócono 1 grudnia 2009r. z adnotacją "nie podjęto w terminie". Wobec powyższego przesyłkę skierowaną do skarżącej należało uznać za skutecznie doręczoną z dniem 27 listopada 2009r., zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie 4 grudnia 2009r. Sąd zważył co następuje: Skarga - w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.) powinna m. in. czynić zadość wymaganiom stawianym przez art. 46 i 47 P.p.s.a. wszystkim pismom w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (w tym uczestnikom postępowania na prawach strony) [...]. Jak wynika z powyższego skarżący nie nadesłali 9 odpisów skargi, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności. Żądane odpisy, w dalszym toku postępowania sądowoadministracyjnego, winny zostać doręczone uczestnikom postępowania na prawach strony, czyli podmiotom, które brały udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosły skargi. Oznacza to, iż brak odpisów uniemożliwia nadanie skardze, wskutek niezachowania warunków formalnych, prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy - na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. - postanowiono jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie skarżącym uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a P.p.s.a., postanowiono jak w pkt 2.