IV SA/Wa 1793/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-08-22
Skład orzekający: Anna Szymańska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak pełnomocnictwa) i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżąca spółka nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, tj. nie przedłożyła pełnomocnictwa dla swojego radcy prawnego, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Zgodnie z przepisami PPSA, brak uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące zgłoszenia sprzeciwu na wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa i odpisu KRS, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, a termin upłynął. Spółka przedłożyła odpis KRS, ale nie przedłożyła pełnomocnictwa ani nie uiściła wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
| | Dnia 22 sierpnia 2016 roku, , , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym:, Przewodniczący, Sędzia WSA Anna Szymańska, , , , po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2016 roku, na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi "P." spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P., na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, z dnia [...] kwietnia 2016 roku, znak sprawy: [...], w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu na wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości, , postanawia:, odrzucić skargę.,
P. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. wniosła do Sądu skargę na postanowienie z dnia 26 kwietnia 2016 roku w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu na wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości.
Zarządzeniami z dnia 15 lipca 2016 roku (k. 1, k. 11) pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionej kopii uprawniającego do występowania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi lub wojewódzkim sądem administracyjnych oraz odpisu KRS skarżącej spółki oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzeń z dnia 15 lipca 2016r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 25 lipca 2016r. (potwierdzenie odbioru k. 15), zaś zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął w dniu 1 sierpnia 2016r.
W dniu 28 lipca 2016r. skarżąca spółka przedłożyła odpis aktualny KRS (k. 17 – 20). Skarżąca spółka nie przedłożyła pełnomocnictwa oraz nie uiściła wpisu sądowego od skargi (k. 32v).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 t.j.), dalej również "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 47 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Art. 233 p.p.s.a. stanowi, że Rada Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania wpisu. W rozporządzeniu należy uwzględnić, że wpis nie może być niższy niż sto złotych, wpis stosunkowy nie może być wyższy niż 4% wartości przedmiotu zaskarżenia i nie może przekraczać stu tysięcy złotych, a wpis stały wyższy niż dziesięć tysięcy złotych, oraz że wpis stały powinien być zróżnicowany w zależności od rodzaju i charakteru sprawy.
W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł.
Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 15 lipca 2016 roku skarżąca spółka została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu lub jego uwierzytelnionej kopii uprawniającego do występowania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi lub wojewódzkim sądem administracyjnych oraz odpisu KRS skarżącej spółki. Zakreślono skarżącej siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi i pouczono, że ich nieusunięcie skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wobec tego, że wraz z wniesieniem skargi skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego, Przewodniczący Wydziału zarządzeniami z 15 lipca 2016r. wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (stu złotych), w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzeń z dnia 15 lipca 2016 roku został doręczony skarżącej, a ściśle jej profesjonalnemu pełnomocnikowi – radcy prawnemu w dniu 25 lipca 2016r., zaś zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do wniesienia wpisu sądowego upłynął w dniu 1 sierpnia 2016 roku.
Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca spółka nie złożyła w Sądzie pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu J. P.. Z informacji uzyskanych z Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu wynika, że skarżąca do dnia 18 sierpnia 2016r. nie uiściła należnego wpisu sądowego (notatka urzędowa k. 32v).
Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd.
W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu od skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło