IV SA/Wa 1794/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-24

Skład orzekający: Aneta Dąbrowska, Marian Wolanin, Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalne, gdy w międzyczasie wydano decyzję w sprawie będącej przedmiotem pierwotnego postępowania, a sąd powinien przyznać koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi, uznając je za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Jednocześnie, na podstawie przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, sąd przyznał pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku WSA zobowiązującego organ do wydania decyzji w sprawie przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne. Następnie skarżąca cofnęła skargę, informując o wydaniu decyzji. W trakcie postępowania skarżącej przyznano prawo pomocy, ustanowiono pełnomocnika z urzędu, który wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i przyznano radcy prawnemu T. C. kwotę 240 zł oraz 55,20 zł tytułem podatku VAT jako wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Marian Wolanin,, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant ref. staż. Marek Bereziński, po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. K. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez Marszałka Województwa [...] w sprawie IV SAB/WA 62/06 p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego T. C. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pismem z dnia 14 października 2011 r. B. K. wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 sierpnia 2006 r. sygn. akt IV SAB/Wa 62/06 zobowiązującego Wojewodę [...] do wydania orzeczenia w sprawie przeznaczenia gruntów leśnych na cele nieleśne wznowionej postanowieniem z dnia [...] listopada 2005 r. w terminie jednego miesiąca od dnia otrzymania odpisu prawomocnego orzeczenia wraz z aktami sprawy. Pismem z dnia 21 listopada 2011 r. skarżąca zwróciła się do Sądu o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie dla niej adwokata lub radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 22 listopada 2011 r. prawo pomocy zostało przyznane skarżącej w zakresie całkowitym. Okręgowa Izba Radców Prawnych w W. wyznaczyła jako pełnomocnika z urzędu dla B. K. radcę prawnego T. C. Pismem z dnia 20 stycznia 2012 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pismem z dnia 19 stycznia 2012 r. skarżąca cofnęła skargę, wskazując, że w sprawie została wydane decyzja. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oceniając skuteczność cofnięcia skargi w rozpatrywanej sprawie, Sąd nie stwierdził zaistnienia przesłanek określonych w powołanym art. 60 p.p.s.a. stojących na przeszkodzie uwzględnieniu cofnięcia skargi, dlatego na podstawie art. 161 §1 pkt 1 p.p.s.a. należało umorzyć postępowanie sądowe. W myśl art. 250 p.p.s.a., wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez radców prawnych określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit c Rozporządzenia minimalna stawka w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeśli sprawa nie dotyczy należności pieniężnej lub decyzji albo postanowienia Urzędu Patentowego, wynosi 240 zł. Pełnomocnik z urzędu radca prawny T. C. reprezentował skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym I instancji, a także złożył wymagany wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej nieopłaconych w całości ani w części, stąd zgodnie z § 15 i § 16 Rozporządzenia przyznanie zwrotu kosztów pomocy prawnej jest uzasadnione. Stosownie do § 2 ust. 3 Rozporządzenia, kwota 240 zł ulega powiększeniu o stawkę 23% podatku od towarów i usług w wysokości 55,20 zł. Na podstawie art. 161 §1 pkt 1 oraz art. 250 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło