IV SA/Wa 181/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-03-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Paweł Groński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik strony, który brał udział w postępowaniu administracyjnym, ma legitymację do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję wydaną w tym postępowaniu?Ratio decidendi
Pełnomocnik strony, który w postępowaniu administracyjnym występował wyłącznie w tej roli, nie posiada legitymacji do kwestionowania decyzji przed sądem administracyjnym. Tylko strona, która ma interes prawny w sprawie, jest uprawniona do wniesienia skargi. W związku z tym skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie był stroną postępowania, podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
A. R. i Z. R. zaskarżyli decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego odmawiającą zatwierdzenia projektu zmian gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Postępowanie administracyjne zostało wszczęte na wniosek A. R., której działka ewidencyjna była przedmiotem zmiany klasyfikacji. Z. R. występował w tym postępowaniu jako pełnomocnik A. R. Sąd rozpoznał skargę Z. R. i stwierdził brak jego legitymacji do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Z. R.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg A. R. i Z. R. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zmian gleboznawczej klasyfikacji gruntów postanawia: odrzucić skargę Z. R..
A. R. i Z. R.w piśmie z dnia 19 grudnia 2018 r. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zmian gleboznawczej klasyfikacji gruntów.
Jak wynika z akt sprawy postępowanie zakończone wydaniem zaskarżonej decyzji zostało wszczęte na wniosek A. R. i dotyczyło zatwierdzenia projektu zmian gleboznawczej klasyfikacji gruntów na działce ewidencyjnej nr [...], obręb M., gmina W., stanowiącej wyłączną własność A. R.. Z. R. reprezentował A. R. (córkę) w postępowaniu administracyjnym, jako pełnomocnik. W tym samym charakterze reprezentuje ją w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
Ponieważ zaskarżona decyzja rozstrzyga o odmowie zatwierdzenia projektu zmian gleboznawczej klasyfikacji gruntów na nieruchomości stanowiącej działkę ewidencyjną nr [...], która jest wyłączną własnością A. R., tylko ona jest uprawniona do wniesienia skargi na tę decyzję.
Z. R., który w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżoną decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego występował wyłącznie w roli pełnomocnika strony, nie ma legitymacji do kwestionowania tej decyzji przed sądem administracyjnym. Dlatego jego skarga podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, orzekła jako w sentencji.
Skardze A. R. zostanie nadany dalszy bieg.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło