IV SA/Wa 1813/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-01-20
Skład orzekający: sędzia WSA Jakub Linkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w sytuacji gdy organ wydał decyzję, od której przysługuje odwołanie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona jedynie po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, a które nie zostało wniesione, skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta W. w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi. Decyzja Wojewody została wydana jako decyzja organu pierwszej instancji, od której skarżąca nie wniosła odwołania do organu wyższego stopnia. Wojewoda błędnie pouczył skarżącą ostateczności swojej decyzji i możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. O. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę.
Skarżąca wniosła do Sądu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji drogi dla inwestycji polegającej na budowie skrzyżowania ul. [...], ul. [...] i ul. [...] w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Według zaś art. 52 § 2 p. p. s. a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym m. in. odwołanie, przewidziany w ustawie.
Zaskarżona do Sądu decyzja Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. została wydana przez organ pierwszej instancji, od której stosownie do art. 127 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t. j.: Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "k. p. a.", przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia. Odwołanie nie zostało wniesione.
Biorąc pod uwagę, iż nie wyczerpano środka zaskarżenia (odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r.) skarga podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i § 2 p. p. s. a.
Wojewoda [...] błędnie pouczył skarżącą, że jego decyzja z dnia [...] sierpnia 2009 r. jest ostateczna i przysługuje na nią skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym skarżąca stosownie do art. 59 § 2 k. p. a. może wnieść o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło