IV SA/Wa 1813/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Jarosław Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...], Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...] i Wspólnoty Mieszkaniowej [...] w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji ustalającej warunki zabudowy postanawia odrzucić skargę. W dniu 24 czerwca 2019 r. Wspólnota Mieszkaniowa [...] w [...], Wspólnota Mieszkaniowa [...] w [...] i Wspólnota Mieszkaniowa [...] w [...] (dalej: "skarżący", "strona") wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia wątpliwości co do treści decyzji ustalającej warunki zabudowy . Zarządzeniami z dnia 22 października 2019 r. (k. 12 i 13 ) Przewodnicząca Wydziału wezwała skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: - wskazanie numerów w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku ich braku – numerów identyfikacyjnych REGON albo numerów w innym właściwym rejestrze lub ewidencji; - nadesłanie dokumentów, z których wynika umocowanie do działania w imieniu skarżących (w dacie wniesienia skargi) przed sądami administracyjnymi, tj. np. pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego w oryginale lub w uwierzytelnionej kopii. Przedmiotowe zarządzenia zostało doręczone: Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w [...] w dniu 28 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru – k. 26), Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w [...] w dniu 29 października 2019 r. (potwierdzenie odbioru – k. 27), a Wspólnocie Mieszkaniowej [...] w [...] w dniu 12 listopada 2019 r. (zwrot korespondencji – k. 28). Termin do uiszczenia wpisu i usunięcia braków formalnych upłynął bezskutecznie w stosunku do każdego ze skarżących odpowiednio w dniach: 4 listopada 2019 r., 5 listopada 2019 r. i 19 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 ze zm., dalej: (p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne albo jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organu albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, przy czym zgodnie z art. 29 p.p.s.a przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Z kolei przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku – numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniami z 22 października 2019 r. skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi, o których mowa w art. 29, art. 46 § 2 pkt 1 lit. c i art. 220 p.p.s.a., z jednoczesnym pouczeniem o skutkach niewykonania zarządzeń w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Z akt niniejszej sprawy wynika, że wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o uiszczeniu wpisu sądowego zostało doręczone poszczególnym skarżącym w dniach: 28 października 2019 r., 29 października 2019 r., 12 listopada 2019 r. a zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał odpowiednio 4 listopada 2019 r., 5 listopada 2019 r. oraz 19 listopada 2019 r. Skarżący nie uczynili zadość wezwaniom. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 49 § 1 oraz art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.