IV SA/Wa 1818/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym skargi J. M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę. Skarżący J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2009 r. przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć - zgodnie z § 2 powołanego artykułu - sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Zaskarżona do Sądu decyzja z dnia [...] sierpnia 2009 r. wydana została przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w pierwszej instancji. Od tej decyzji skarżącemu przysługiwał wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy (art. 127 § 3 kpa). Wprawdzie w postępowaniu administracyjnym został wykorzystany środek weryfikacji powołanej decyzji, tj. skarżący złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, jak wymaga tego art. 52 ustawy P.p.s.a., jednakże równocześnie decyzja z dnia [...] sierpnia 2009 r. stała się przedmiotem skargi do sądu. Z akt sprawy wynika, iż organ nie rozpoznał jeszcze wniosku skarżącego o ponowne rozpoznanie sprawy. W związku z tym, że skarga na decyzję wydaną w pierwszej instancji jest niedopuszczalna, należało orzec jak w sentencji. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.