IV SA/Wa 1819/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. postanawia odrzucić skargę. B. S. wywiodła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na nadbudowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz ze zmianą sposobu użytkowania poddasza nieużytkowego na cele mieszkalne na części działki nr ew. [...] z obrębu [...] położonej przy ul. [...] na terenie dzielnicy [...] w [...]. Zarządzeniem z 10 września 2014 r. wezwano skarżącą do: usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie 5 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 (pięćset) złotych. Zakreślono skarżącej siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań i pouczono, że ich niewykonanie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została doręczona skarżącej w dniu 19 września 2014 r. (k. 19 akt sądowych) i pozostała bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzuca skargę. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z 15 września 2014 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych oraz uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone w dniu 15 września 2014 r. a termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął bezskutecznie w dniu 22 września 2014 r. Skarżąca do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie złożyła żądanych odpisów skargi oraz nie uiściła należnego wpisu sądowego od skargi (informacja z Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu z 5 listopada 2014 r. k.32 verte). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.