IV SA/Wa 1824/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Korporacji R. S.A. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w sprawie postanawia: oddalić wniosek Pismem z dnia 18 lutego 2009 r. Korporacja R. S.A. wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym, toczącym się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, w sprawie ze skargi Stowarzyszenia O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2008 r., którym utrzymano w mocy postanowienie Prezydenta W. dnia [...] sierpnia 2008 r. o odmowie dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału na prawach strony w postępowaniu dotyczącym wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych oraz garażu podziemnego wraz z przyłączeniem sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, ciepłowniczej i energetycznej planowanej do realizacji przy ul.[...] w W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 33 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) udział w charakterze uczestnika może zgłosić osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego (...). Natomiast zgodnie z art. 33 § 1 cyt. ustawy osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi, jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony. Z uwagi, iż ustawodawca nie wyszczególnił, że wniosek o dopuszczenie udziału w postępowaniu może złożyć jedynie osoba fizyczna, Sąd stoi na stanowisku, iż ma on zastosowania także do osób prawnych. Z powyższych przepisów wynika, iż wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym może wnieść jedynie podmiot, który nie brał udziału w postępowaniu administracyjnym. Jak wynika natomiast z akt sprawy Korporacja R. S.A była uczestnikiem postępowania administracyjnego dotyczącego odmowy dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym, a postanowienia zapadłe w obu instancjach doręczono jej pełnomocnikowi – J. C.. Oznacza to zatem, iż w niniejszym postępowaniu sądowym Korporacja jest uczestnikiem na prawach strony z mocy prawa i nie jest konieczne dodatkowe postanowienie, które potwierdzałoby ten stan rzeczy. Wobec tego pismo z dnia 18 lutego 2009 r., w którym Korporacja oprócz wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym wniosła także o oddalenie skargi Stowarzyszenia, Sąd traktuje jak pismo procesowe pochodzące od uczestnika na prawach strony. W tym stanie rzeczy z braku podstaw z art. 33 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu sądowym w charakterze uczestnika postępowania należało oddalić.