IV SA/Wa 183/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. B. i M. B. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. w przedmiocie nierzetelnego rozpatrzenia pisma postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 28 listopada 2012 r. H. B. i M. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na "Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego – Powiat Grodzki w O. na nierzetelne rozpatrzenie pisma z dnia [...] września 2012 r." Sąd w piśmie z dnia 2 stycznia 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 2951/12, wezwał skarżących do jednoznacznego sprecyzowania czy skarga została wniesiona na pismo Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący wyjaśnili, że skargę złożyli na "T. S. – Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na nierzetelne rozpatrzenie pisma z dnia [...] sierpnia 2012 r. W związku z tak sformułowaną skargą, sprawę przekazano według właściwości do wydziału IV Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniesiona skarga zawiera zarzut wadliwej działalności piastuna funkcji organu, zatem dotyczy postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 227 K.p.a. przedmiotem skargi może być w szczególności zaniedbanie lub nienależyte wykonywanie zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności lub interesów skarżących, a także przewlekłe lub biurokratyczne załatwianie spraw. Adresatem takiej skargi nie jest jednak sąd administracyjny, ale organ wskazany w art. 229 K.p.a. Wskazać należy, iż skargi związane z krytyką nienależytego wykonywania zadań przez właściwe organy albo przez ich pracowników (art. 227 i następne K.p.a.), nie zostały poddane kontroli sądów administracyjnych ani na podstawie art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani na podstawie przepisów ustaw szczególnych. W orzecznictwie jednolicie reprezentowany jest pogląd zgodnie z którym, w sprawach dotyczących postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII K.p.a., nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego (por. postanowienie WSA w Warszawie z 24 listopada 2006 r. III SA/Wa 948/06, postanowienie NSA z 9 lutego 2005 r., sygn. akt OSK 1110/04). Biorąc pod uwagę powyższe należało stwierdzić, że skarga w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.). Dlatego orzeczono jak w sentencji.