IV SA/Wa 1838/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-21

Skład orzekający: Michał Majcher

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji i złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, należy się wynagrodzenie wraz z podatkiem VAT?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który skutecznie reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji i złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, należy się wynagrodzenie w kwocie określonej w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, podwyższone o podatek od towarów i usług, jeśli pomoc prawna nie została zapłacona w całości ani w części.
Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego M. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z prawa pomocy w sprawie dotyczącej decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie zobowiązania do powrotu. Radca prawny został ustanowiony z urzędu, reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, przeglądał akta i złożył pismo procesowe podtrzymujące zarzuty skarżącego. Wniósł również o przyznanie kosztów pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one zapłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu M. L. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 240 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. L. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi S. L. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium RP i innych państw obszaru Schengen postanawia: przyznać radcy prawnemu M. L. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 55,20 złotych (pięćdziesiąt pięć zł, 20/100) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 20 września 2017 r. Referendarz sądowy ustanowił w niniejszej sprawie dla Skarżącego radcę prawnego, w ramach przyznania prawa pomocy. W dniu 13 października 2017 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] pełnomocnikiem Strony wyznaczyła r.pr. M. L. Wyznaczony Pełnomocnik w dniu 19 grudnia 2017 r. wniósł pismo procesowe, w którym wskazał, że nie będzie mógł się stawić na rozprawie w dniu 20 grudnia 2017 r., wskazał jednak, że po zapoznaniu się z aktami sprawy podtrzymuje wszystkie stwierdzenia, wnioski i zarzuty przedstawione przez Skarżącego ponadto wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one zapłacone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Rozpoznając wniosek o przyznanie wynagrodzenia wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy obowiązkiem referendarza jest ocena czy pomoc prawna została stronie rzeczywiście udzielona. Jak wynika z akt niniejszej sprawy pełnomocnik stawił się w siedzibie Sądu w dniu 5 grudnia 2017 r. i przeglądał akta. Następnie w dniu 19 grudnia 2017 r. sporządził pismo procesowe, w którym poparł wszystkie zarzuty przedstawione w skardze. Uznać zatem należy, że spełnione zostały przesłanki do przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu zostały określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715). Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c tego rozporządzenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego, opłata wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1 i 2 podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. Skoro w niniejszej sprawie wyznaczony pełnomocnik z urzędu reprezentował Skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawierający oświadczenie o nieopłaceniu tych kosztów ani w całości ani w części, zatem należało przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne – za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji - w kwocie 240 zł i podwyższyć tę kwotę o kwotę podatku od towarów i usług (23%). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c w zw. z § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło