IV SA/Wa 1843/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 23 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji postanawia: 1) zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości, 2) ustanowić dla skarżącej adwokata. M. M. zwróciła się do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w sprawie zainicjowanej jej skargą na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji. Skarżąca oświadczyła, że nie posiada jakiegokolwiek majątku, w tym zasobów pieniężnych; w przebywa w Polsce wraz z mężem oraz trójką dzieci (starsza córka K. M. została objęta odrębną procedurą uchodźczą). Pięcioosobowa rodzina utrzymuje się z pomocy socjalnej udzielanej cudzoziemcom ubiegającym się o nadanie statusu uchodźcy (w październiku 2014 r. rodzina otrzymała pomoc socjalną w łącznej wysokości 2325 zł. - zaświadczenia Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2014 r.) oraz z dochodów z pracy sezonowej. Stwierdzono, co następuje: Wniosek o przyznanie prawa pomocy jest uzasadniony. Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych z udziałem w sprawie. Instytucja prawa pomocy ma natomiast charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Referendarz stwierdza, że sytuacja dochodowa wnioskodawczyni jest obiektywnie bardzo trudna. Z dochodów o łącznej wysokości 2325 zł. zmuszonych jest utrzymać się aż pięć osób. Podana kwota jest bardzo niska jak na potrzeby tak licznej rodziny. Sytuacje majątkową rodziny pogarsza dodatkowo konieczność wydatkowania na utrzymanie trójki dzieci. Ponadto rodzina nie posiada majątku, oszczędności, a dodatkowe dochody są niewielkie i występują w okresie prac sezonowych. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.