IV SA/Wa 1844/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-04

Skład orzekający: Tomasz Wykowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może na posiedzeniu niejawnym, w trybie autokontroli, uchylić własne postanowienie o zwrocie kosztów postępowania i zasądzić wyższą kwotę, jeśli zażalenie skarżącego jest oczywiście uzasadnione?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione. W przypadku uwzględnienia skargi, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw, w tym wynagrodzenie pełnomocnika profesjonalnego oraz wpis od skargi.
Stan faktyczny
Skarżący R. G. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2015 roku w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego, domagając się zasądzenia wyższej kwoty niż pierwotnie przyznana. Sąd uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione i na posiedzeniu niejawnym, w trybie autokontroli, uchylił swoje poprzednie postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Uchylono punkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2015 roku sygn. akt IV SA/Wa 1844/15 i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz R. G. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 4 kwietnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski, po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. G. na postanowienie zawarte w punkcie 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2015 roku w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi R. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: 1. uchylić pkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2015 roku sygn. akt IV SA/Wa 1844/15; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz R. G. kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wyrokiem z 25 listopada 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1844/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – w punkcie pierwszym - uchylił postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2015 roku oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] listopada 2014r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści oraz - w punkcie drugim - zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego R. G. kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego (wyrok k. 22). Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu 4 marca 2016 roku (potwierdzenie odbioru k. 34). W dniu 4 marca 2016 roku (data stempla pocztowego k. 33) skarżący wniósł zażalenie na rozstrzygnięcie Sądu w zakresie zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skarżący wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia poprzez zasądzenie od organu administracji publicznej na rzecz skarżącego kwoty 357 zł, bowiem takie koszty były niezbędne do celowego dochodzenia praw skarżącego (zażalenie k. 32). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej ".p.p.s.a." jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W niniejszej sprawie rozpoznawane zażalenie R. G. na rozstrzygnięcie Sądu w zakresie zwrotu kosztów postępowania jest oczywiście uzasadnione, stąd Sąd skorzystał z instytucji tzw. autokontroli zaskarżonego postanowienia. Wobec tego, że Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z 25 listopada 2015r. uwzględnił skargę R. G., reprezentowanego przez radcę prawnego, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], to skarżącemu zgodnie z art. 200 p.p.s.a. przysługuje od organu, który wydał zaskarżony akt, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony (art. 205 § 2 p.p.s.a.). Na koszty postępowania niezbędne do celowego dochodzenia praw w niniejszej sprawie składa się wpis od skargi w wysokości 100 zł (stu złotych) ustalony w oparciu o regulację § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003, Nr 221, poz. 2193) oraz wynagrodzenie pełnomocnika skarżącego ustalone w oparciu o regulację § 14 ust. 1 pkt 2 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. 2013, poz. 490 j.t.), zgodnie z którym stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie niż w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna i za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł, powiększone o opłatę skarbową od udzielonego pełnomocnictwa – 17 zł (k. 5v), co daje łącznie kwotę 357 zł (trzysta pięćdziesiąt siedem złotych). W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 195 § 2 i art. 200 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło