IV SA/Wa 1847/23

|POSTANOWIENIE | , Dnia 17 grudnia 2024 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym:, Przewodniczący, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), , , po rozpoznaniu 17 grudnia 2024 r., na posiedzeniu niejawnym, skargi P.P. – prokurenta S. sp. z o.o. z siedzibą w P., na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, z 13 stycznia 2023 r., znak DKO-WPUB.401.88.2022.ek, w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, postanawia, , , , odrzucić skargę., , , , Pismem z 30 maja 2023 r., P. P. – prokurent [...] z siedzibą w P., dalej: "skarżący", złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na opisaną w sentencji decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 13 stycznia 2023 r. W wykonaniu zarządzenia z 27 czerwca 2023 r. skarżący wezwany został do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, poprzez złożenie skargi na w/w decyzję, a nadto przez podanie numeru PESEL skarżącego. Pismem z 12 lipca 2023 r. skarżący w odpowiedzi na wezwanie Sądu wniósł skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z 13 stycznia 2024 r. Zarządzeniem z 26 października 2023 r., sygn. akt IV SO/Wa 9/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi ze względu na nieuzupełnienie braków formalnych wniosku. Na powyższe zarządzenie skarżący, pismem z 13 listopada 2023 r. wniósł zażalenie, w którym zawarł swoje niezadowolenie z wydanego orzeczenia. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 20 listopada 2023 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Następnie, Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z 28 czerwca 2024 r., sygn. akt III OZ 97/24, oddalił zażalenie skarżącego na w/w zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Pismem z 25 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 20 listopada 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Następnie, w pkt. 1 postanowienia z 4 września 2024 r., sygn. akt IV SO/Wa 9/23, Sąd odrzucił zażalenie na zarządzenie z 26 października 2023 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2024, poz. 935, dalej "p.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a., jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany. Upływ jego sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny wniesioną skargę odrzuca się na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. (postanowienie NSA z 7 lutego 2012 r., II GSK 2458/11, LEX nr 1125473). Zgodnie zaś z art. 86 § 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W analizowanej sprawie skarga została wniesiona po terminie. Zaskarżona decyzja została bowiem doręczona skarżącemu 25 stycznia 2023 r. Skarga została zaś wniesiona dopiero 12 lipca 2023 r. w odpowiedzi na wezwanie Sądu. Wniosek skarżącego o przywrócenie do terminu skargi został natomiast pozostawiony przez Sąd bez rozpoznania zarządzeniem z 26 października 2023 r. z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych wniosku. Postanowieniem z 4 września 2024 r. Sąd odrzucił zażalenie skarżącego na w/w zarządzenie. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt sentencji postanowienia.