IV SA/Wa 1849/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2015 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia klasy gruntu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych. M. T. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 2 lipca 2015 r. wnika, że skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródło jej utrzymania stanowi świadczenie emerytalne w wysokości 1.672,80 zł netto miesięcznie. Jedyny majątek wnioskodawczyni sanowi mieszkanie o powierzchni 31,08 m2 oraz udział wynoszący 2/3 w nieruchomości leśnej o powierzchni 2.108 m2, której dotyczy zaskarżona decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. W uzasadnieniu wniosku M. T. podała, że miesięczne koszty utrzymania mieszkania, w tym opłaty za gaz i energię elektryczną, wynoszą około 700 zł. Oświadczyła, że cierpi na liczne, przewlekłe schorzenia o podłożu autoimmunologicznym. Wskazała, że zaciągnęła kredyt na leczenie i rehabilitację, którego raty wynoszą 332,50 zł miesięcznie. Wyjaśniła, że w związku z przebytą operacją, systematycznie musi przyjmować leki, które nie są refundowane, a także korzystać ze specjalnych, kosztownych okularów. Koszty zakupu niezbędnych leków skarżąca określiła na około 350 zł miesięcznie. Wskazała, że ze względu na brak środków finansowych, nie korzysta z leczenia sanatoryjnego. Skarżąca domaga się przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, co w świetle art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, obliguje ją do wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie, do którego uiszczenia wezwano skarżącą zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 12 czerwca 2015 r., wynosi 200 zł. Wysokość innych opłat sądowych, do których uiszczenia strona może być zobowiązana w postępowaniu wszczętym skargą na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] marca 2015 r., jak opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku, wpis od skargi kasacyjnej lub zażalenia, jednorazowo nie przekroczy 100 zł (§ 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych - Dz. U. Nr 221, poz. 2192, § 3 i § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skarżąca uzyskuje wprawdzie regularny dochód w wysokości 1.672,80 zł miesięcznie, jednakże należy mieć na uwadze, że poza typowymi kosztami podstawowego utrzymania, jak wyżywienie, ubranie, czy opłaty związane z utrzymaniem mieszkania, ze względu na stan zdrowia, zmuszona jest wydatkować dodatkowe środki. Wykazane przez nią koszty zakupu leków oraz spłaty kredytu zaciągniętego na leczenie i rehabilitację pochłaniają około 700 zł miesięcznie. Biorąc przy tym pod uwagę podaną przez stronę wysokość wydatków na utrzymanie mieszkania (około 700 zł miesięcznie), a także aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia innych, podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, czy ubranie, należy stwierdzić, że świadczenie emerytalne M. T. nie pozwala jej na poniesienie pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Nie dysponując w tej sytuacji ani oszczędnościami, ani majątkiem, który mógłby przynieść dodatkowy dochód, skarżąca spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.