IV SA/Wa 1851/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Sp z o. o. z siedzibą w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. Uczestnik postępowania – W. Sp. z o. o. z siedzibą w W. (dalej jako "wnioskodawczyni") wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1851/12, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni podniosła, że realizuje obecnie inwestycje budowlane, na realizację których zaciągnęła szereg zobowiązań kredytowych i z tego względu nie jest w stanie ponieść żadnych dodatkowych kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku sporządzonego na urzędowym formularzu PPPr, wnioskodawczyni podała, że jest spółką, która powstała w celu zrealizowania konkretnego przedsięwzięcia. Wydatki związane z postępowaniem sądowym nie zostały przewidziane w procesie inwestycyjnym, wnioskodawczyni nie zabezpieczyła środków niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowego. Wskazano, że kapitał zakładowy wnioskodawczyni wynosi 20.506.000, zł, wartość środków trwałych określono na poziomie 155.474.000 zł, Wysokość straty za ostatni rok obrotowy według bilansu wyniosła 981.000 zł. W rubryce nr 9 "stan rachunków bankowych na koniec miesiąca poprzedzającego złożenia wniosku" wpisano 3 rachunki bankowe: na jednym z rachunków bankowych wykazano kwotę 4.254,69 EUR, na drugim 8.685,39 PLN, zaś na trzecim : 0 PLN. Mając powyższe na względzie zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz., 270) zwanej dalej "P.p.s.a.", właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie zaś z art. 258 § 1 P.p.s.a czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Sąd może zwolnić osobę prawną z części kosztów postępowania, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na pełne ich poniesienie (art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a.). Zatem, skoro w przedmiotowej sprawie wnioskodawczyni wystąpiła o prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, zbadać należało, czy wykazała, że spełnia przesłanki z art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. Należy zaznaczyć, że na obecnym etapie koszty postępowania sprowadzają się do obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł. A zatem należy zbadać, czy wnioskodawczyni wykazała, że nie ma dostatecznych środków na uiszczenie podanej wyżej opłaty. Spółka uzasadniając wniosek wskazała przede wszystkim na fakt, że koszty postępowania sądowego "nie zostały uwzględnione w procesie inwestycyjnym" – spółka nie zabezpieczyła środków niezbędnych do prowadzenia postępowania sądowego. W ocenie referendarza sądowego powyższe argumenty nie mogą zostać uwzględnione. W świetle wyżej cytowanych przepisów P.p.s.a. o przyznaniu prawa pomocy decyduje sytuacja materialna wnioskodawcy. Wnioskodawczyni jest firmą deweloperską, realizuje projekty budowlane. Jak wynika z akt administracyjnych w przedmiotowej sprawie jest inwestorem, chcącym zrealizować przedsięwzięcie polegające na budowie garaży podziemnych dla nie mniej niż 300 samochodów osobowych realizowane w ramach budowy zespołu biurowo – usługowego "[...]" na terenie W., a więc prowadzi inwestycję znacznych rozmiarów. Jak wynika ze stanu rachunków bankowych przedstawionych we wniosku, wnioskodawczyni na jednym z kont ma zgromadzone środki w wysokości 4.254,69 EUR, na drugim: 8.685,39 zł. Biorąc powyższe pod uwagę uznano, że wnioskodawczyni posiada środki pieniężne, z których jest w stanie uiścić 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Z tych względów na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.