IV SA/Wa 1861/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-11

Skład orzekający: Karolina Kisielewicz – Malec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Stowarzyszenie działające jako organizacja społeczna i pożytku publicznego, nieprowadzące działalności gospodarczej i wykazujące stratę finansową, może zostać zwolnione z kosztów sądowych i otrzymać radcę prawnego z urzędu w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, jeśli strona wykaże brak środków finansowych na pokrycie tych kosztów. Organizacja społeczna i pożytku publicznego, która nie prowadzi działalności gospodarczej, nie otrzymuje dotacji i wykazuje stratę finansową, spełnia te kryteria.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie F. w B. złożyło skargę na postanowienie Ministra Środowiska. Po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, Stowarzyszenie złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, argumentując swoją trudną sytuacją finansową jako organizacji społecznej i pożytku publicznego. Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, nie ma zysków, a jego strata finansowa przekracza 10 000 zł.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić dla Stowarzyszenia F. w B. radcę prawnego z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia F. w B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Ministra Środowiska z dnia (...) maja 2007 r. Nr (...) w przedmiocie przekazania pisma według właściwości postanawia: I. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, II. ustanowić dla Stowarzyszenia F. w B. radcę prawnego z urzędu Stowarzyszenie F. w B. złożyło skargę na postanowienie Ministra Środowiska. W dniu 18 października 2007 r. doręczono stronie skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. W dniu 22 października 2007 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) Stowarzyszenie złożyło na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że Stowarzyszenie F. w B. działa jako organizacja społeczna i organizacja pożytku publicznego, działa dla dobra publicznego, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie ma zysków i dochodów. Strata finansowa w działalności Stowarzyszenia wynosi ponad 10 000 zł, stąd też brak jest środków finansowych na uiszczenie kosztów postępowania. Podkreślono także, że przedmiot niniejszej sprawy związany jest z działalnością statutową Stowarzyszenia jako organizacji pożytku publicznego. W rubryce nr 8 formularza "Wysokość zysku lub strat za ostatni rok obrotowy według bilansu" wskazano: "strata -1085,71 zł, strata za 2007r.- 10 000 zł". Stowarzyszenie oświadczyło, że nie posiada zacnych oszczędności. Rozpoznając wniosek, zaważano, co następuje: Na podstawie art. 245 § 2 oraz art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym. Przepisy tej ustawy uzależniają możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy wyłącznie od stanu środków finansowych posiadanych przez podmiot wnioskujący. Złożony przez Stowarzyszenie F. wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Wnioskujący o prawo pomocy wykazał bowiem, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 1 ustawy). Z przedstawionych przez Stowarzyszenie informacji wynika, że rzeczywiście nie posiada żadnych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego oraz kosztów związanych z ustanowieniem zawodowego pełnomocnika z wyboru. Stowarzyszenie nie prowadzi działalności gospodarczej, nie otrzymuje żadnych dotacji na prowadzenie swojej działalności statutowej, nie posiada także żadnego majątku trwałego. Należało zatem uznać, że sytuacja materialna Stowarzyszenia opisana we wniosku uzasadnia przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tego względu na podstawie przepisu art. 245 § 2 oraz art. 246 § 2 pkt 1 powołanej ustawy, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło