IV SA/Wa 1862/12
PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-10
Skład orzekający: Łukasz Krzycki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym. Dotyczy to również sytuacji, gdy strona nie wniosła wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który jest środkiem zaskarżenia od postanowienia, od którego nie służy zażalenie.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające dopuszczenia go do udziału w postępowaniu administracyjnym. Postępowanie to dotyczyło oceny oddziaływania na środowisko dla inwestycji budowlanej. Stowarzyszenie nie wniosło jednak wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, który przysługiwał mu od zaskarżonego postanowienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia: odrzucić skargę.
Stowarzyszenie [...] w W. wniosło do Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2012 r. o odmowie dopuszczenia tego stowarzyszenia do udziału w postępowaniu zakończonym decyzją Prezydenta W. z dnia [...] listopada 2011 r. stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na realizacji garaży, parkingów samochodowych wraz z towarzyszącą im infrastrukturą o pow. użytkowej nie mniejszej niż 0,5 ha, w ramach budowy zespołu mieszkaniowego wielorodzinnego z lokalami usługowymi i parkingami podziemnymi przy ul. [...] na działce ew. nr [...] w obrębie [...] w W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Według zaś art. 52 § 2 P.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, w tym m. in. wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Stronie przysługiwał w postępowaniu administracyjnym przewidziany przez ustawę środek zaskarżenia, którego strona nie wniosła. Od zaskarżonego do Sądu postanowienia przysługuje bowiem skarżącemu, zgodnie z art. 127 § 3 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej "K. p. a.", wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Środka tego strona nie wniosła.
Należy zaznaczyć, że skarga podległaby odrzuceniu także w przypadku wniesienia o ponowne rozpatrzenie sprawy, ponieważ przedmiotem skargi może być jedynie akt ostateczny w administracyjnym toku instancji.
W związku z tym skarga podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło