IV SA/Wa 1864/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. sp. z o. o. w L. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi H. sp. z o. o. w L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) czerwca 2007 r. nr (...) w przedmiocie zameldowania postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) czerwca 2007 r., którą uchylono decyzję Prezydenta m. W. z dnia (...) kwietnia 2007r. i orzeczono o zameldowaniu K. i A. W. wraz z dziećmi J., E. i M. w lokalu nr (...) przy ul. (...) w W., skarżący - H. sp. z o. o. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Kwestię wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu reguluje art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Zgodnie z zasadą jaką ustanawia ten przepis wniesienie skargi do sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu. Dopuszczalne jest jednak wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu przez sąd, na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia (art. 61 § 3 cyt. ustawy.) We wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie wykazano okoliczności, które uzasadniałyby wydanie takiego rozstrzygnięcia. Należy mieć na względzie, że zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie wystarczy więc samo powtórzenie treści przepisu. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (zob. postanowienie NSA z dnia 18 maja 2004 r., sygn. FZ 65/04 niepubl.). Z treści skargi wynika jedynie, iż skarżący nie wyraził zgody na zameldowanie K. i A. W. wraz z dziećmi w lokalu budynku przy ul. (...), nielegalnym charakterem ich pobytu w lokalu, a także potrzebą przeprowadzenia remontu budynku z uwagi na jego katastrofalny stan techniczny. Niezależnie od podniesionych wyżej kwestii stwierdzić należy, że przedstawione w skardze okoliczności nie przemawiają za zasadnością udzielenia tymczasowej ochrony w postaci wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, bowiem w żaden sposób nie stwarzają niebezpieczeństwa wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania dla niego trudnych do odwrócenia skutków. Wykonanie zaskarżonej decyzji poprzez dokonanie stosownych zapisów w ewidencji ludności nie może w ocenie Sądu powodować skutków o których mowa w powołanym wyżej art. 61 § 3, ponieważ nie ma wpływu na fakt przebywania albo nieprzebywania uczestnika postępowania w lokalu i nie rodzi do niego żadnych praw. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.