IV SA/Wa 1876/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Groński po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: - odrzucić skargę. E. R. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2014 r. o odmowie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] kwietnia 2013r, znak: [...] w sprawie ustalenia lokalizacji linii kolejowej [...]. Przewodnicząca Wydziału IV WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 18 września 2014 r. wezwała skarżącą do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł od wniesionej skargi w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ zawierająca ww. wezwanie przesyłka z dnia 23 września 2014 r. zaginęła (pismo Poczty Polskiej – k. 20 akt sprawy), Sąd ponownie przesłał skarżącej opisane wezwanie do uiszczenia wpisu pod skargi. Z uwagi na nieobecność adresata przesyłka powyższa została dwukrotnie awizowana: w dniach 23 marca i 31 marca 2015 r. Z informacji zawartych w rejestrze opłat sądowych tut. Sądu wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 21 kwietnia 2015 r. (k. 29 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Według art. 220 § 1 p.p.s.a, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym celu przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę) aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (odrzucenia skargi) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi jest warunkiem nadania sprawie dalszego biegu. Należy wyjaśnić, że przepis art. 73 § 1 p.p.s.a stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529) albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Według przepisu art. 73 § 3 p.p.s.a., w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Wówczas doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Sąd stwierdza, że przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, zaadresowana na adres wskazany przez stronę w skardze, została jej doręczona w dniu 7 kwietnia 2015 r. (tj. w czternastym dniu licząc od pierwszego awiza dokonanego w dniu 23 marca 2015 r., z uwzględnieniem art. 83 § 2 p.p.s.a.), co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej to wezwanie (w aktach sądowych sprawy). Zatem termin do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie upłynął w dniu 14 kwietnia 2015 r. Jak już powiedziano, z informacji zawartych w rejestrze opłat sądowych tut. Sądu wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 21 kwietnia 2015 r. W związku z tym skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy.